有三个问题;
1、农村用水量和城市用水量在《统计年鉴》中都可以查到,但是这不代表规律。在现有数据中,农村用水中的牲畜用水被纳入到生活用水的统计当中,我们很难知道究竟这部分用水有什么规律性的变化。农业产业化进程的加快一定伴随有农村生活用水量的提高吗?这是我国的特殊性还是世界普遍规律?
2、2000年以来,生活用水量显著下降,但这只是节约用水量的很小一部分。从老百姓生活中抠出节约用水量,实际上对整体收效甚微。工业废水量产生有增无减。增加数比生活用水总量大多了,凭什么“抓小放大”?制度根源何在?
3、城市居民生活用水量的增加,能不能当成是一种福祉?水是改善生活的重要资源。水资源的使用有很多形式。现在的水费制度,是人们节约用水的一个重要的基础制度,而这有可能使人们为省钱而降低用水量,若因此间接导致健康支出增加,福利水平就可能实际下降。从这个角度看,水资源投资具有重要的人力资本投资的含义。于是,为了看得见的短期节水货币收益,长期的人力资本质量就有可能下降。这难道不是某种程度上的悖论?