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举报贪污人人有责:重读参考消息旧文
作者：乐之史 提交日期：2007-6-22 17:57:00
重读参考消息旧文：举报贪污，人人有责
乐之史
历史需要回顾，官员贪腐不是从今天开始的，即以文革结束后的30余年历史来看，这个问题也曾经引起广泛的批评，比如19年前参考消息转引的以下三篇报道便非常清楚地指出中国官吏贪腐的严重性以及解决之道。然而，19年过去了，这个恶瘤非但没有根除，反而愈来愈严重，不法官吏肆虐纵行，中国几乎成了贪腐问题最严重的大国。此一问题不解决，无疑，当局的许多改革努力，许多新政努力都会化为泡影，而且其治理合法性也将受到越来越多的蚕食。
我们在发给学生们的近代史教科书上，每次讲到贪污腐败，便会以国民党时期“四大家族”为例。但是，所谓“四大家族”的后代成员至今好象没有一个真正成了有名富翁。而今天大陆不少贪官的子女拥有的财富已经远远超过了这些听上去要吓死人的“四大家族”的后代。在这种情形下，我们还怎么用这种“历史”来教育我们的下一代呢？当他们读到这些“历史”时，你怎么让他们信服那些构建起来的推翻“四大家族”的理由呢？这种教育悖论是需要当局认真检讨一下的，否则我们培养出来的将是一些毫无实际历史知识、价值观是非颠倒的一代代懵懂少年！
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【香港《明报》1988年７月１日社评】举报贪污，人人有责
“举报贪污，人人有责”，是香港人相当熟悉的廉政公署口号。
要打击贪污，一方面必须立法机关制订适度严厉的法律，另一方面必须司法机关进行铁面无私的执行。在法律之前，人人平等，不怕皇亲国戚，不分党内党外。过去中共养成一种“内外异法”的恶劣传统：党员犯法，只受党纪处分，往往免于国法制裁。这样一来，广大群众当然对法律尊严难有信心、对举报党员干部的贪污更难有兴趣。老百姓知情不报、做官的更是“官官相护、瞒上不瞒下”，造成贪污普遍、贿赂公行，可说是自然结果。
即使在立法周密、司法健全的情况下，老百姓也往往对官吏的贪污知情不报；因为举报贪污不但有事后遭受报复的危险，而且在案件过程中要付出多方面的代价。有时候老百姓举报贪污的努力得到成功，但本人却被视为“捣乱价子”，因而受到有形的或无形的惩罚。所以，要鼓励广大群众举报贪污，必须在有关程序上切实做到对举报者的保护。
要完全扑灭一个地区的官员贪污现象，也许很难做到；但是要把它控制到不足为患的程度，则是完全可能的。新加坡和香港这两个华人地区的经验，是很好的证明。大陆肃贪必须用重典
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【纽约《中报》1988年４月１１日社论】题：大陆肃贪必须用重典
据中新社报道，在本次人大、政协会议上，不少代表和委员对中共干部以权谋私作了尖锐的批评。他们认为目前刮的不仅是不正之风，而且是腐败之风。大陆的民意代表能够直截了当地道出中共严重问题之所在，是需要不少勇气的。
以前不必去说了，单从最近几年来看，中共信誓旦旦地要“整风”、要“肃贪”，然而，实际效果起到多少呢？一言以蔽之：每下愈况。
赵紫阳在不久前去大陆南部巡视，发现广东的一名镇长坐奔驰车炫耀乡里，便大加斥责。赵提出了“政府要廉洁”的口号，亦反证他至少已承认为政者不廉洁的事实。
镇长坐奔驰车，其实只是浮在面上的所谓“多吃多占”的一桩小事情。而更多的大案还是没有被揭发出来。中共不但掌权，且这种权力是不受任何监督的绝对权力（此次代表和委员破天荒地监督了一回），其内部的腐化份子便躲在社会主义的大旗之下，干着资本主义官员不敢干的事。自然，资本主义社会的贪官污吏也不少，但若在美国，官员有丑闻，较难逃过法律和舆论的监督。如纽约的一名高官涉嫌使用影响力而获得一次免费旅行的好处，便背负了很大的罪名。在大陆，这种事只能算是鸡毛蒜皮，提都不值得一提。
肃贪的另一项关键是法治。大陆以前一直是人治的天下。法官要听法院党委书记的，官官相护、保护网密布、一切讲关系，如何对贪官下得了手？大陆有一条不成文的“规则”：普通百姓犯法若要坐牢３年，有同样罪名的党员仅开除党籍了事。这“党籍抵三年”的做法虽未见诸公开文字，却是人尽皆知之事。这本身就是一种特权，以特权之法来反特权，岂非咄咄怪事！代表和委员想出了两个抵制以权谋私的方法：一是学苏联样，专为群众上告干部设立一个法院；二是高级干部的财产须公布于众。明眼人一看便知道，公布官员财产是学的美国样。代表和委员提倡学苏联和美国，亦十分正常，不正常的倒是以为一切都是自己最优越。
显然，中共的决策人目下已注意到廉政之不易为，因此鼓励民意代表大胆批评，这是一种雅量，已较以前进步。但是，问题还在于改正多少。对贪污腐化官员，必须课以刑律，而不可用蒙混的“行政处分”去替代。同时，要推行民主政治，放宽言论尺寸，让公众敢于去揭露种种弊端。
廉政乃民心所望，如不赶快设法达成，大陆恐将积重难返。能否达到这一目标，尚有赖于当局的决心。
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【香港《经济导报》周刊1988年６月２０日一期评论】题：实现廉政已刻不容缓
廉政问题已成为当前中国社会经济生活中的一个重要议题。
近数年来，内地比奢侈、讲阔气、论级别、争官衔、争公干、旅游之风有增无减，滥宴之风越刮越盛，用公费吃“大锅宴”的规模越来越大，标准越来越高。一些地方、部门又还存在着同一批来宾重复宴请、层层宴请、标准过高等现象，许多外宾对此也深感厌烦。
到高级宾馆开会已经司空见惯。住一天房租几十元的房间，吃一席数百元的美味佳肴。
开会送礼的现象相当严重，从气压式水瓶到床单、高级毛料，巧立名目，花样翻新，而且正成为变相发放高级日用品的手段。
与铺张浪费、挥霍公币的同时，就是贪污腐化，索贿受贿，以权谋私。这些已成了当前中国政府机构中的一个大脓疮。
群众对此莫不愤慨叹息，焦虑万分。
造成此种不良政风的主观因素是某些官员道德素质下降，抛弃了克己奉公、服务民众的精神。而少数官员则乘改革开放之机营私舞弊，以权谋私，唯利是图。客观原因是立法不健全，执法不严，没有常设的、独立的监督机构，使某些贪官有恃无恐。而社会民主化不够，群众敢怒不敢言，敢言而收不到效果。
乐之史
历史需要回顾，官员贪腐不是从今天开始的，即以文革结束后的30余年历史来看，这个问题也曾经引起广泛的批评，比如19年前参考消息转引的以下三篇报道便非常清楚地指出中国官吏贪腐的严重性以及解决之道。然而，19年过去了，这个恶瘤非但没有根除，反而愈来愈严重，不法官吏肆虐纵行，中国几乎成了贪腐问题最严重的大国。此一问题不解决，无疑，当局的许多改革努力，许多新政努力都会化为泡影，而且其治理合法性也将受到越来越多的蚕食。
我们在发给学生们的近代史教科书上，每次讲到贪污腐败，便会以国民党时期“四大家族”为例。但是，所谓“四大家族”的后代成员至今好象没有一个真正成了有名富翁。而今天大陆不少贪官的子女拥有的财富已经远远超过了这些听上去要吓死人的“四大家族”的后代。在这种情形下，我们还怎么用这种“历史”来教育我们的下一代呢？当他们读到这些“历史”时，你怎么让他们信服那些构建起来的推翻“四大家族”的理由呢？这种教育悖论是需要当局认真检讨一下的，否则我们培养出来的将是一些毫无实际历史知识、价值观是非颠倒的一代代懵懂少年！
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【香港《明报》1988年７月１日社评】举报贪污，人人有责
“举报贪污，人人有责”，是香港人相当熟悉的廉政公署口号。
要打击贪污，一方面必须立法机关制订适度严厉的法律，另一方面必须司法机关进行铁面无私的执行。在法律之前，人人平等，不怕皇亲国戚，不分党内党外。过去中共养成一种“内外异法”的恶劣传统：党员犯法，只受党纪处分，往往免于国法制裁。这样一来，广大群众当然对法律尊严难有信心、对举报党员干部的贪污更难有兴趣。老百姓知情不报、做官的更是“官官相护、瞒上不瞒下”，造成贪污普遍、贿赂公行，可说是自然结果。
即使在立法周密、司法健全的情况下，老百姓也往往对官吏的贪污知情不报；因为举报贪污不但有事后遭受报复的危险，而且在案件过程中要付出多方面的代价。有时候老百姓举报贪污的努力得到成功，但本人却被视为“捣乱价子”，因而受到有形的或无形的惩罚。所以，要鼓励广大群众举报贪污，必须在有关程序上切实做到对举报者的保护。
要完全扑灭一个地区的官员贪污现象，也许很难做到；但是要把它控制到不足为患的程度，则是完全可能的。新加坡和香港这两个华人地区的经验，是很好的证明。大陆肃贪必须用重典
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【纽约《中报》1988年４月１１日社论】题：大陆肃贪必须用重典
据中新社报道，在本次人大、政协会议上，不少代表和委员对中共干部以权谋私作了尖锐的批评。他们认为目前刮的不仅是不正之风，而且是腐败之风。大陆的民意代表能够直截了当地道出中共严重问题之所在，是需要不少勇气的。
以前不必去说了，单从最近几年来看，中共信誓旦旦地要“整风”、要“肃贪”，然而，实际效果起到多少呢？一言以蔽之：每下愈况。
赵紫阳在不久前去大陆南部巡视，发现广东的一名镇长坐奔驰车炫耀乡里，便大加斥责。赵提出了“政府要廉洁”的口号，亦反证他至少已承认为政者不廉洁的事实。
镇长坐奔驰车，其实只是浮在面上的所谓“多吃多占”的一桩小事情。而更多的大案还是没有被揭发出来。中共不但掌权，且这种权力是不受任何监督的绝对权力（此次代表和委员破天荒地监督了一回），其内部的腐化份子便躲在社会主义的大旗之下，干着资本主义官员不敢干的事。自然，资本主义社会的贪官污吏也不少，但若在美国，官员有丑闻，较难逃过法律和舆论的监督。如纽约的一名高官涉嫌使用影响力而获得一次免费旅行的好处，便背负了很大的罪名。在大陆，这种事只能算是鸡毛蒜皮，提都不值得一提。
肃贪的另一项关键是法治。大陆以前一直是人治的天下。法官要听法院党委书记的，官官相护、保护网密布、一切讲关系，如何对贪官下得了手？大陆有一条不成文的“规则”：普通百姓犯法若要坐牢３年，有同样罪名的党员仅开除党籍了事。这“党籍抵三年”的做法虽未见诸公开文字，却是人尽皆知之事。这本身就是一种特权，以特权之法来反特权，岂非咄咄怪事！代表和委员想出了两个抵制以权谋私的方法：一是学苏联样，专为群众上告干部设立一个法院；二是高级干部的财产须公布于众。明眼人一看便知道，公布官员财产是学的美国样。代表和委员提倡学苏联和美国，亦十分正常，不正常的倒是以为一切都是自己最优越。
显然，中共的决策人目下已注意到廉政之不易为，因此鼓励民意代表大胆批评，这是一种雅量，已较以前进步。但是，问题还在于改正多少。对贪污腐化官员，必须课以刑律，而不可用蒙混的“行政处分”去替代。同时，要推行民主政治，放宽言论尺寸，让公众敢于去揭露种种弊端。
廉政乃民心所望，如不赶快设法达成，大陆恐将积重难返。能否达到这一目标，尚有赖于当局的决心。
*****************************************************************************
【香港《经济导报》周刊1988年６月２０日一期评论】题：实现廉政已刻不容缓
廉政问题已成为当前中国社会经济生活中的一个重要议题。
近数年来，内地比奢侈、讲阔气、论级别、争官衔、争公干、旅游之风有增无减，滥宴之风越刮越盛，用公费吃“大锅宴”的规模越来越大，标准越来越高。一些地方、部门又还存在着同一批来宾重复宴请、层层宴请、标准过高等现象，许多外宾对此也深感厌烦。
到高级宾馆开会已经司空见惯。住一天房租几十元的房间，吃一席数百元的美味佳肴。
开会送礼的现象相当严重，从气压式水瓶到床单、高级毛料，巧立名目，花样翻新，而且正成为变相发放高级日用品的手段。
与铺张浪费、挥霍公币的同时，就是贪污腐化，索贿受贿，以权谋私。这些已成了当前中国政府机构中的一个大脓疮。
群众对此莫不愤慨叹息，焦虑万分。
造成此种不良政风的主观因素是某些官员道德素质下降，抛弃了克己奉公、服务民众的精神。而少数官员则乘改革开放之机营私舞弊，以权谋私，唯利是图。客观原因是立法不健全，执法不严，没有常设的、独立的监督机构，使某些贪官有恃无恐。而社会民主化不够，群众敢怒不敢言，敢言而收不到效果。
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