2006年03月10日 中国宏观经济信息网
继上“两会”期间,市人大代表建议试行“以房养老”后,“以房养老”再次成为全国“两会”代表、委员热议的话题。
日前,记者从有关方面了解到,全国政协委员、建设部科学技术司司长赖明就以此提交了一份提案,建议成立课题组进行调研,选择大城市做试点,等到运作成熟后向全国推广。
“以房养老”就是所谓的住房反向抵押贷款,又叫“倒按揭”,最早起源于荷兰,目前发展最成熟的是美国。赖明在提案中阐述了这种模式的具体做法:即在60岁之前,购买住宅,并取得该住宅的全部产权。到60岁退休养老时,把自有产权的房子抵押给银行、保险公司等金融机构,后者在综合评估借款人年龄、生命期望值、房产现在价值等因素后,在一定年限后,每月给房主一笔固定的钱,房主继续获得居住权,一直延续到房主去世;当房主去世后,其房产出售,所得款项用来偿还贷款本息。
赖明在提案中谈到,目前我国60岁及以上老年人口已经达到1.45亿,占全国总人口的11%。预计到2050年,我国老年人口将达到4.2亿,占总人口近25%。
在“未富先老”的国情下,如何切实解决好老龄人老有所养、确保他们的生活质量,成了摆在政府面前的大问题。
此外,赖明在提案中表示,虽然这在发达国家已经被证明是一种成熟的融资方式,但在我国实施还需要解决一系列问题,譬如国民观念的转变、政策法规的修改等等。
他建议成立专门课题组,进行相关理论研究和市场调研,同时先选择几个经济发达、有活力、居民收入水平高、观念创新的大城市试点,等到成熟后再向全国各地推广。
据悉,建设部已委托太平洋人寿保险公司研究住房反向抵押贷款课题,并选择一些有代表性的城市做调研和模型测试。
记者从课题组有关人士处获悉,课题组将于近日在北京召开相关研讨,邀请有关部委、金融机构负责人以及专家学者对“住房反向抵押贷款”进行讨论。
此前,本报曾多次报道了住房反向抵押贷款在我国发展的现状,并对参与此次课题研究的太平洋寿险进行独家专访(2006年12月2日“住房反向抵押贷款立项研究”)。