童彤:环保部新规或让环评“红顶中介”无处遁形

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环保部日前公布新修订版《建设项目环境影响评价资质管理办法》(下称《办法》),其中明确负责审批或核准环评文件的主管部门及其所属单位出资设立的企业、从事技术评估的企业,均不得申请环评资质。这意味着,长期备 ...
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童彤:环保部新规或让环评“红顶中介”无处遁形

环保部日前公布新修订版 《建设项目环境影响评价资质管理办法》(下称 《办法》),其中明确负责审批或核准环评文件的主管部门及其所属单位出资设立的企业、从事技术评估的企业,均不得申请环评资质。这意味着,长期备受诟病的环评阶段遍布“红顶中介”牟利的现象即将终结。

此举也被视为继环保部新任部长陈吉宁于今年两会期间,在履新后的首次中外记者会上作出要彻底解决环评 “红顶中介”,承诺部属8家环评机构率先脱钩,并从制度上进行改革的表态之后,切实走上从制度设计层面彻底解决“红顶中介”问题的有力举措。

众所周知,我国环评“红顶中介”甚为严重,长期被视为我国权力寻租的重灾区。所谓环评,即环境影响评价,专指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。

不可否认,在我国经济社会各个领域,的确需要类似评价机制,以确保相关建设项目和规划实施更趋科学。然而,本该肩负为开发建设活动决策、经济建设合理布局等提供科学依据,并促进相关环境科学技术进步发展的一项制度性安排,在实际操作中,却因执法者对权力乃至金钱的贪恋而 ...



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