繁衍应该是人类生而自由的一部分，但被为当作生产力的一部分进行配置古已有之。

　 中国历史上最早记载的人口统计数字出现在公元2年（西汉平帝年间），当时全国一千二百二十三万三千零六十二户，五千九百五十八万四千九百七十八人，明朝达到两亿，民国时应该是四亿（那时常有四万万同胞齐努力之说），上世纪50年代初统计数字为六亿左右。

　 也就是说，在此前的1900年，人口一直是缓慢增长。由于战乱频仍，瘟疫时发，生产力低下，人口一直是社会发展的重要资源，有了人，才能创造大量财富。反过来，人口又是社会发展的重要指标，人数上去了，证明生产能力提升了。因此当政者是多么希望人口增加啊。

　 所以，我国历史上的计生政策都是鼓励生育的，虽然清朝人洪亮吉在《意言·治平篇》中提出过要重视人口过剩问题，但基本属于边缘言论乃至被视为哗众取宠，从没被讨论过，采纳过。

　 古代当政者的计生措施具体如下：

　 鼓励早婚，限制、惩处晚婚。早婚在我国有着广泛的民间基础。《孔子家语》中说:"男子十六精通，女子十四而化，是则可以生民矣。"古代环境恶劣，长寿者少，人到七十古来稀，相应地成熟也早 ...

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