十八届五中全会昨日闭幕，中国未来5年最重要的规划揭开面纱。“十三五”规划的任务目标涉及多个领域，众所期待的生态文明建设成为重要目标。从一个细小的领域管窥“十三五”规划的意境，也许用“创新突破”和“补齐短板”两个词比较贴切。

　　“十三五”期间中国经济将直面新常态，是实现由大国向强国上台阶的关键阶段。未来5年，中国经济不仅要完成内部与外部、速度和质量的平衡，还需直面发展和生态等多种平衡关系。因此，“十三五”规划是对过去规划偏重经济、社会规划相对滞后的大修补，补齐短板，重新出发，再攀高峰。

　　当前突出存在两个短板，一是农村短板，二是区域经济短板。

　　农村和贫困问题无疑是当前的一大短板，同时也是全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务。“小康不小康，关键看老乡”，这是习近平总书记经常讲的一句话，这也道明了全面建设小康社会的难点在于农村。“全面建成小康社会”的目标，关键在于“全面”，也就是帮 ...

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