11月19日，参与相关政策研究的一位财政部人士透露，中央和国务院各个部门已对国有资本划拨社保的意见达成共识，现在正制定相关细则，会进一步明确划拨规模、步骤和路径。

至于划转规模，该人士并未进一步披露。接受记者采访的专家称，相关部门会根据社保资金缺口和国有资产的情况进行定夺。最新的消息是，财政部已完成国有资本数据统计、国有股划转政策梳理分析、部分中央企业调研等基础性工作。

另据中金公司测算，如果把国有股权每5年划拨10%给社保基金，至2030年划拨至40%后保持不变；那么分红收益折现后相当于2014年GDP的25.2%，也就是16万亿元，平均每年有超过万亿元的资产充实社保。

存量资本也划拨

对于"国资划拨社保"这一举措，中国企业研究院首席研究员李锦认为，"是一种制度创新，对于有效解决社会保障基金面临的巨大资金缺口，具有决定性意义"。

全国社保基金成立初期，资金主要来源包括中央财政拨款、国有股减转持、彩票公益金及投资收益等。随着国企改制接近尾声，国有股减转持这一渠道正在枯竭，社保基金需要拓展新的筹资渠 ...

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