昨日，《居住证暂行条例》公布，将于2016年1月1日起施行。相关数据显示，当下中国的流动人口达2.53亿人，这一数字在2020年将接近3亿。如此庞大的规模，正是此次《居住证暂行条例》可能涉及的人群。从过去针对外来人口的暂住证到如今的居住证，背后隐含着我国户籍管理制度的演进轨迹。而一字之差的改变会给这些人的生活带来什么改变？写在条文里的权益如何才能走进现实？

　　针对这些问题，相关专家学者从不同的角度进行了解读。

　　解读1

　　居住证和暂住证有何区别？

　　居住证有稳定性强调外来人口的权益

　　北京公开文件中曾提出，外地来京人员应当在来京后三日内，按规定办理暂住登记，其中年满16周岁、拟在京暂住一个月以上或从事务工经商活动的人员，应当在办理暂住登记的同时申请办理《暂住证》；暂时不符合办理《暂住证》条件或暂住一个月以下的非务工经商人员，应当按规定办理《暂住人员临时登记证》。临时登记证的有效期为一个月，有效期满仍不具备办理《暂住证》条件的，应当自动离开本市。

　　对于居住证和暂住证的区别，中国人民大学人口与发展研究中心教授杜鹏表示，暂住证的初衷是对流动人口进行管理，是临时 ...

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