21日闭幕的中央经济工作会议强调，要大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。

　　22日举办的“2015年上海国资高峰论坛”上，全国人大财经委副主任邵宁对《第一财经日报》记者表示，哪些垄断是该破的，要从具体产业分析上讲。比如电信领域的增值服务早已放开，而基础电信领域能不能放、要不要放，要有专门研究。

　　而对于国资国企改革，邵宁说，事实上就是国企在市场竞争中优胜劣汰，但是在市场调整过程中如果有些行业太集中，调整不动或有社会风险，比如煤炭领域，就需要政府提供相应帮助。

　　邵宁在论坛上还分析了前段时间国资国企改革领域的几个重大问题，他表示，在有很大争论的背景下，今年早些时候出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》，文件写到这个程度是不容易的。“它给我们提供一个相当大的改革空间，想要推进改革的地方或者部门，都可以从这个文件中找到足够的依据。”

　　关于国有资产管理体制：要坚持集中统一监管

　　这是前一段争论最大的。问题的核心是坚持集中统一监管，还是要回到多重管理。

　　党的十六大对国资管理体制的描述是：“国家要制定法律法规 ...

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