中央农村工作会议上传出的消息显示，2016年农村土改工作将以“三块地”为主攻方向，全面深入推进。所谓“三块地”改革，指的是农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地这三方面的改革。根据顶层设计，2015年“三块地”改革试点启动，2017年底试点结束。今年2月，全国人大常委会授权在全国33个地区进行试点，近一年来试点积累了一定的经验，但总体看，试点呈现慎重稳妥有余、大胆创新不足的特点。要在2017年底如期结束试点并形成全面推广条件，2016年就必须加大试点力度，但明年改革能否真的取得突破还需进一步观察。

　　“三块地”改革难点和重点在紧密关联的前“两块地”。政府过去通过先征地再拍卖给开发商的方式获得了巨额收益，但这导致了严重的利益失衡，激化了社会矛盾，已非改不可，方向是缩小征地范围，同时探索农村集体经营性建设用地直接入市。这种更加市场化的改革思路无疑是对的，但要达到预期效果，前提是建 ...

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