如果说，2015年是中国能源市场化改革破题之年，那么，2016年将成为攻坚之年。电力改革和油气改革是两大核心。

　　12月29日，全国能源工作会议落下帷幕。国家能源局局长努尔·白克力在会上指出，要落实电力体制改革指导意见，尽快出台和实施油气体制改革方案，把电网、油气管网打造成公平服务于上下游产业、优化资源配置的公共平台。

　　回望2015年，体制革命成为能源结构变革的重点，其中以电力体制改革尤甚。电改9号文及配套文件悉数下发，将在中长期内重构国内电力生产链。

　　对此，国家能源局提出，“十三五”期间将全面实施电力体制改革方案，贯彻电改9号文件精神，统筹推进配售电业务放开、电力市场建设、电力交易机构组建、推动输配电价改革，有序放开发用电量计划，建设有效竞争的电力市场体系。完善煤电、气电价格联动机制，落实已出台的降低电价方案。

　　“实际上，地方政府可以转变思路，将电力改革视为经济增长的动力来源。”中国社科院能源经济研究中心副主任冯永晟向21世纪经济报道记者直言，“可持续的发展机制远胜于单纯的保增长。”

　　21世纪经济报道还获悉，国家能源在“十三五”期间推进能源立法体系建设。推 ...

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