南开大学中国财税发展研究中心主任马蔡琛：营改增收官倒逼央地财政关系重构

　　2016年是“十三五”开局之年，全面深化改革也进入攻坚期。拆分深改，财税体制改革是核心环节之一。

　　中央倡导的新一轮财税改革，其精髓在于中央与地方关系、政府与市场关系的重构。这有助于理清供给侧改革的脉络。2015年财税体制改革首先要做的是解决好债务问题、规范政府的投融资机制，供给侧改革要以规范的融资途径、合理的预算管理为前提。随着营改增接近尾声，央地财政关系重构的大课题即将启动。围绕这些核心，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者专访了南开大学中国财税发展研究中心主任马蔡琛。

　　财政体制改革启动

　　NBD：营改增持续推进对我国财政体制会有什么影响？

　　马蔡琛：增值税和营业税加总，占到了我国全部税收收入的40%以上。营改增之后，将呈现“一税独大”的局面。地方税已无主体税种，现行中央与地方的分税格局难以为继，整体税制结构对单一税种严重依赖，其中风险不容忽视。

　　NBD：现行财政体制的弊端主要有哪些？

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