分类改革指导意见出台后，国企改革全面启动的基础工作也就基本到位了。

　 作为"十三五"规划的开局之年，也是国企改革的关键之年。特别是在稳增长、调结构的关键时刻，国企改革的成效如何，对稳增长、调结构的影响极大。从总体上说，2016年的国企改革有望在五个方面取得突破。

　 冲破垄断行业"天花板"，将是2016年国企改革最值得期待，也是最有望突破的重点之一。垄断一直被认为是国企改革最难动摇的堡垒之一。也正是因为垄断的存在，不仅使国企改革难以向纵深推进，对其他方面的改革也形成了不小阻力。譬如价格改革，就迫切需要国企改革铺平道路。

　 按照国企改革指导意见提出的目标和要求，在如何破除垄断，加快垄断行业改革方面，将迈出比较坚实的步伐。如电力行业已提出了一些具体的改革意见和要求，石油行业则在指导意见没有出台前，中石化就已经对销售公司实行了改革，引进了以民营企业为主的战略投资者。其他垄断行业，也都在跃跃欲试。现在的悬念是，垄断行业的改革，到底能改到什么程度，能否真正捅破"天花板"，让垄断行业也全面走向市场，接受市场的挑战，接受 ...

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