在中央经济工作会议刚刚结束后，国务院就召开了常务会议，专门部署发展资本市场的工作，并提出了五点政策措施，包括完善股票、债券等多层次资本市场；丰富直接融资工具；加强资信评级机构和会计、律师事务所等中介机构监管；促进投融资均衡发展；强化监管和风险防范，加强相关制度建设，切实保护投资者合法权益。这充分说明了决策层高度倚重股票市场。

股票市场之所以被放在更加突出的位置上，是与当前的经济运行现状和矛盾决定的。长期来，中国的企业运作资金主要来源于银行借贷，形成了高负债状况越演越烈的趋势。资本金是企业承担债务性资金的基础，资本金的缺乏不仅为企业的经营运作留下了严重的风险隐患，而且给国民经济发展留下了一系列严重的不确定性问题。中国金融结构由来已久的问题是直接融资比重偏低，这样的金融结构必然导致企业的重债务融资而资本补充渠道严重不畅，使企业的负债率不断增加，容易引发系 ...

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