在今年上海市“两会”上，特地安排了两小时的政府“钱袋子”审查时间。虽然从政府提交的预决算报告及其相关资料来看，两小时显然是远远不够的。但是，能够在各种议题那么多的情况下，安排“两小时”的预算审查时间，已经是一个进步了。

　 事实上，安排审查时间的长短，并不是问题的关键。关键在于，政府所提交的预算是否能够一看就懂、一看就明。如果预算编制得简单、明了，代表们能够不动脑子就能看懂、看透。那么，两小时也能够对预算报告能否通过做出正确的判断。反之，预算编制得像天书，安排的审查时间别说两小时，就算两个月，也是枉然。毕竟，代表们不是预算专家，也不是财政财务专家。就算是财政部门的同志，也未必每个人都能看懂。所以，预算的透明度就成了人大代表能否看懂预算、能否做出正确判断的关键。

　 客观地讲，随着政务信息公开步伐的加快，包括预算在内的各种政务信息，透明度也越来越强了。过去被视为秘密 ...

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