众所周知，我国拥有960万平方公里的陆地国土。与此同时，我国还同时拥有472·7万平方公里的经济海域和海洋国土，其中海洋国土管辖面积约300万平方公里，200米等深线以内的大陆 架面积约140万平方公里（大陆架是大陆向海海洋的自然延伸，通常被认为是陆地的一部分），这里不仅有丰富的渔业资源，同时还蕴藏着丰富的海底资源（石油、天然气、可燃冰、锰铁矿等 ）。

　　目前严峻的事实是，韩国已经非法抢占我国黄海、东海大陆架上的苏岩礁、索科特拉暗礁等，日本也在觊觎我国钓鱼岛以及黄海、东海的海底资源。对比之下，我国现有行政区划对黄海 和东海的经济海域和海洋国土，缺少明确的划分和行政管辖，这种现状对维护和开发我国经济海域和海洋国土是非常被动、非常不利的。

　　有鉴于此，笔者建议国务院尽早增设“海东省”，直接具体负责统筹管辖、开发、利用我国黄海和东海的经济海域和海洋国土，启动海洋国土大开发战略。我国13亿人口，可耕种的土地 面积仅仅18亿亩，土地资源相当匮乏；在这种情况下，积极开发海洋国土，应该成为中国21世纪发展战略的重 ...

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