在国务院总理李克强于全国人大会议闭幕后的总理记者会上表示“地方政府可根据实际情况,阶段性地、适当地下调‘五险一金’的缴存比例”前后,上海、广东、天津等多地的“五险一金”费率都已略为下调。李克强的“让企业多减轻一点负担,让职工多拿一点现金”一语,成为许多民众心中对社保体系改革最鲜明的印象。
但是,除了降费之外,社保体系在法规和制度面的改革,牵动的层面更为根本,影响也更加长远。《十三五规划》中已经明确,社会保障制度改革的目标是“更加公平、更可持续”。那么,社保的改革要如何兼顾公平与可持续性?社保制度设计的根本性原则究竟是什么?退休人员应不应该缴医保,若要缴,怎么缴?人们参加社会保险,到底应不应该期待多缴多得?中国人承担的养老金还有下调空间吗,促成下调的抓手又在哪里?
对此,财新记者专访了全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成。
养老改革如何迈向可持续
财新记者:今年,养老保险也出现了一个新的变化,养老金上调幅度仅为6.5%左右,低于多年来每年固定调涨10%的水平,你认为改变的原因是什么?
郑功成:过去很长时间里,每年养老 ...
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