临近5月,一项对民众生活影响极大的新政可能就出台。这项法规就是「网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法」(以下简称“专车新政”)。根据《新京报》、《经济参考报》报道,这项政策最快五一后、最晚五月底就出台。和征求意见稿相比,改动不大。
去年一颁布意见稿,当即引起轩然大波,反对声浪高涨。北大国家发展研究院召集了一批学者和专业人士研讨。说是研讨会,后来开成了批评会。交通部官员到场旁听,现场气氛激烈而且尴尬,以致于有到场官员直言“委屈”——又没说封杀,我们也是为行业发展,为什么这么不理解?
我的一位朋友在现场旁听,亲眼见学者对草案逐条批驳,交通部官员嗫嚅不言。一位律师称,这法律有违人情常理,所以大家才觉得不可理喻,难以接受。
有哪些“有违人情常理”的法条呢?我随便举一些你就知道。
比如说,经营者应提供24小时不间断经营服务,若违反规定,处5千至1万元处罚——约车平台是私营企业,确定运营时间乃是起码的经营自由。这种规定相当于要求超市24小时营业。超市提供24小时便利,这当然是好事,却不能推断做不到就有错。法律明文规定私营企业经营时间,这可能是头一回。
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