对于十八届三中全会《决定》关于土地制度改革的精神，社会有关方面存在着不同的理解和解读，甚至存在完全相佐的意见。在学术研究领域，以及在党和政府内部，人们不管持什么样的意见，都应该受到支持和鼓励。对少数人的意见和反对的意见，更应该特别加以保护。广开言路，可以砥砺相长；禁锢封锁，反而不利于统一认识，最终也是封锁不住。在解放思想的时代潮流中，人们的认识与事物的发展一样日新月异，智者千虑必有一失，愚者百思或有一得。出于以上认知，笔者谈谈对有关土地制度改革一些看法的个人商榷意见，是否符合实际，是否准确，有待读者批评、判断。本篇谈的是关于资本圈地和基层干部腐败问题。

　　有人担心高额利润会助长资本大肆圈地，有人担心巨额的土地收益会使农村基层干部的腐败现象更加严重，因此不同意放开集体建设用地入市。我认为，现在还没有放开，这些问题就已经存在了，把产生问题的原因归咎于土地市场，没有抓住问题的本质。

　　目前，城市资本包括境外资本圈地的最主要表现，是开发商以土地储备的名义屯地。资本主义早期，建筑商与开发商、维修商等是一体的，后期开发商从建筑商中分离出来，成为独立的行业。产业划分把其归类为第三产业 ...

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