按照《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，国企类别分为商业类和公益类。商业类可以细分为两种情况：主业处于充分竞争行业和领域的；主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的。

　　推行混合所有制改革（下称“混改”）是众多国企走向市场化的一个重要措施，笔者认为混改对上述几类国企会产生不同方面和程度的影响。

　　充分竞争类国企：

　　混改后的深入改革问题

　　据统计，截至2013年底，113家央企中，91家实际控制了377家境内外上市公司，上市公司总资产、营业收入、利润总额分别占集团公司的54.3%、61.3%、75%。可见，央企中大部分优质资产已经通过改制上市实现了混合所有制。一些企业集团中，混改面也达到较高比例，如截至2013年底，在中国建材集团各级企业中，混合所有制企业数量超过85%。

　　相当数量的地方国企也完成了境内外上市、合资合营等改制行为，股东来源实现多元化。如上海2014年印发《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见（试行）》的通知，对上海国企实行分类施政，在公司制股份改革、开放性市场化双向联合重组、股权激励和员 ...

全文地址：https://bbs.pinggu.org/thread-3814337-1-1.html