在双重管理体制时代，制度环境约束和组织能力不足一直是困扰行业协会商会发展的两大问题。在后双重管理体制时代，行业协会商会面临的最大发展障碍已经从外部转向内部，组织能力建设对行业协会商会而言更显紧迫。

　　后双重管理体制对商协会组织能力的挑战

　　双重管理体制的变革将带来行业协会商会外部环境的急剧变化，这不仅表现在行业协会商会“注册难”的问题得以解决，而且表现在行业协会商会将面临前所未有的机遇与挑战。

　　行业协会商会将拥有广阔的发展空间。双重管理体制的解体意味着政府改变了限制态度，转而鼓励行业协会商会发展，而这与政府一直推进的职能转移、购买行业协会商会服务的工作思路相一致。然而，政府职能转移和购买服务都不是无条件的，政府通常会通过对行业协会商会的评估，优先向能力强的协会商 会转移职能、与它们开展合作。另一方面，当行业协会商会逐渐退去“二政府”的外衣，成为企业的自由联合体，受“会员逻辑”的影响，它们服务会员的功能将被极大释放，同时也将面临为满足会员需要而不断开发新职能、提高服务效能的压力。在这些新机遇面前，加强自身建设、提升组织能力无疑成为行业协会商会谋求发展的重要前提。

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