为满足新能源汽车充电需求，2015年下半年开始，中央和地方政府分别出台多项政策支持充电桩建设，2015年也由此成为充电桩建设的元年，而今年则是充电桩大规模发展、商业模式不断创新的一年。

　　建设严重滞后导致“车桩比”失衡

　　为满足2020年全国500万辆新能源汽车的充电需求，国家发改委于2015年年底印发了《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》，2020年的规划目标是集中充换电站1.2万座，分散充电桩480万个。但事实上，相关数据却显示，我国充电设施的建设严重滞后于新能源汽车的发展，“车桩比”严重失衡，在2015年年底时，我国新能源汽车的累计销量已达到了公共充电桩建成数量的9倍左右，“车桩比”仅为1:0.11.

　　我们认为，导致充电基础设施建设缓慢主要有四方面的原因，即标准化、占地、垄断及回报率不足：1、旧国标规定不够细化，充电桩与汽车互不兼容的问题突出；2、由于居民小区固定车位不足、配电系统不完善及物业公司支持力度不够，充电桩进小区困难；公共充电设施方面，社会停车场的产权方与充电设施运营商开展合作的动力不足；3、充电设施运营被国家电网等少数投资主体垄断 ...

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