2015年3月31日国务院正式公布了《存款保险条例》,并将于5月1日起正式实施。这标志着中国金融监管机构酝酿22年之久的存款保险制度终于向社会公众揭开了面纱,该制度的施行将对我国银行业发展产生巨大的影响。
一、存款保险制度对商业银行的影响
推行存款保险制度有利于纾解当前我国金融市场发展面临的诸多问题,有助于为各类型银行创造公平竞争的环境。一直以来我国企业与居民在商业银行的存款受到国家隐性信用担保,然而随着金融市场化的推进,这一制度使得监管主体形成了市场矛盾(市场化目标和银行退出困难),有碍于政府行业监管实践。
此外,中小企业的融资难、融资贵是制约我国实体经济发展的一大顽疾。对银行而言,中小企业由于数量众多、分布较广,其征信信息的采集成本普遍较高。且加之相比国有企业缺乏政府信用背书资信水平较低,因此很难得到商业银行的低息贷款。这就迫使这类企业不得不使用成本较高的其他融资方式,如信托、理财产品等。与此不同的是,扎根于当地的民营银行对向本地中小企业提供金融服务具有先天优势,他们熟悉市场,熟悉企业,且贷款机制相对灵活,对中小企业的发展能起到巨大的支持作用。
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