据报道,在15日的国务院常务会议上,李克强严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓,亟需进一步简化流程,加快简政放权进程:“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策,现在却还‘卡’在那儿,让几个处长来‘把关’,这不在程序上完全颠倒了吗?”国务院通过的决定、出台的政策,不论中央部委还是地方政府,都应迅速执行,因为政府部门就是执行机构。国务院通过了的文件卡在处长那里,处长们不签字,文件精神就不能落地,具体执行者无法执行,这未必就是“处长”这一层在抵触,而是行政管理程序的“严肃性”。

上级政府的文件必须落实,下级无权“否决”,道理上尽管非常简单,但是落实文件的流程却决不可废:市长要签批给副市长们;副市长签批给个局委处办;局长签批给科长,科长签批给具体执行的科员……签批内容无非是“已阅,请X局按文 ...

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