中国经济网编者按：沿着十八届三中全会《决定》对国企改革的总思路，国企改革在深水区中稳步推进。随着改革的逐步深入，对精准性的要求也越来越高，一些细节问题需要不断完善。诸如：国企改革“顶层设计”方案将何时出台，怎样设计？十八届三中全会《决定》指出“以管资本为主加强国有资产监管”，国资委是以出资人的身份出现，还是继续直接管企业管人管事管资产？建立健全国有资产企业退出机制如何解决债务管理和职工安置问题？中国经济网记者就这些问题专访了中国社会科学院学部委员张卓元。

　　中国经济网：去年底有权威人士预计国企改革“顶层设计”今年一季度出台，但目前方案仍未落地，迟迟不能出台的原因是什么？

　　张卓元：据我所知(方案)已经差不多了，可能在等一个会议批准以后才公布，应该很快了。

　　中国经济网：怎样理解十八届三中全会《决定》提出的“以管资本为主加强国有资产监管”？

　　张卓元：原来主要是管企业，对企业考核、分类、打分、评比，以后主要是以管资本为主。但到现在还是以管企业为主，这本身有个过渡。那么管资本为主以后，是不是国资委就一个企业都不管？这很难说。它主要是管两类资本公司，一类是运营公司 ...

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