7月31日，央行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》，犹如巨石投水，震荡至今未息。

　　然而该意见稿出台早有端倪。一年前，2014年3月，央行曾向第三方支付企业下发《支付机构网络支付业务管理办法》 征求意见稿，对支付金额的限制比这次还严，防止资金沉淀。2014年4月，银监会和央行联手下发《中国银监会中国人民银行关于加强商业银行与第三方支付机构合作业务管理的通知》，再次试图规范商业银行和第三方支付机构的合作，主要着力于客户身份认证与风险管控等方面。同时，第三方支付公司资金链断裂、P2P跑路事件频现，风险不可小觑。

　　尽管如此，在互联网金融发展方兴未艾之际，不少业界人士认为，以金融风险为由，将第三方支付的业务范围压缩，央行的征求意见稿“有点过”。事实上，银行也有风险，第三方支付公司只要具备足够风控能力，并非不能做银行业务，只看监管层是否愿给牌照，为何央行执意要断了第三方支付银行化的路？

　　“这说明监管部门的思路有问题，维护大银行的利益，这是大银行不断游说央行产生的压力。第三方支付业务延伸肯定会抢银行等机构的蛋糕，所以是银行不希望看到的。”8月9日，中 ...

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