养老基金入市短期受地方利益羁绊 地方银行未必“心甘情愿”
养老保险基金入市的每一步都牵动着股票市场的脉搏。
8月23日，国务院正式发布了《基本养老保险基金投资管理办法》(简称《办法》)。虽然该办法是对养老保险基金入市的极大推动，但《中国经营报》记者获悉，由于各级养老保险基金需要进行省级统筹，涉及金融、市县权利等地方利益问题，因而很难短期内大规模资金入市。
银行、地方政府将损失利益
随着城乡基本养老保险基金规模迅速膨胀，寻找一套切实有效的保值方式，成为了养老保险基金改革的焦点问题。
《办法》第十三条规定：“省、自治区、直辖市人民政府作为养老基金委托投资的委托人，可指定省级社会保险行政部门、财政部门承办具体事务。”委托人“制定养老基金归集办法，将投资运营的养老基金归集到省级社会保障基金财政专户”。
“这就是说，地方把养老保险基金上交给省级部门，之后，由省上交给中央。”中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文向记者表示。该机构曾经多次参与中国养老保险改革的研究设计之中。
将养老保险基金汇聚到省级单位，将改变目前现有的一些发放形式。
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