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我国上市公司盈余管理探析_管理学毕业论文
我国上市公司盈余管理探析_管理学毕业论文 【关键词】探析,管理,盈余,上市公司,我国, 这样，这笔数目在处置可供出售金融资产时就可以名正言顺地转入投资收益。值得注意的是，恰恰就是这笔资本公积的处理方式构成了2007年两面针公司投资收益中最重要的部分，所以可以说正是由于投资收益的突变引起了净利润突变。 (二)钱江生化公司的数据分析 从表1数据可以看出，由于2007年交易性金融资产公允价值变动而计入公允价值变动损益的数额为2 818万元，对当期利润的影响金额为2 818万元，占投资收益的97%，并对3 144万元的净利润作出了重大的贡献，占净利润的90%;虽然可供出售金融资产并未对净利润产生直接影响，但却积蓄了7 629万元的潜在突变利润。查阅公司的年度报告可知，在2007年公司持有的交易性金融资产中，持股数量为900 586股的长江证券由于公允价值上升，从而产生了2 818万元的公允价值变动损益，所以公司管理当局在2007年牛市的大形势下，利用出售持有的交易性金融资产使净利润有了大幅度的增长。从投资收益与净利润的差额还可以看出，2007年公司的主营业务业绩并不是很好，所以管理当局通过这样的盈余管理手段在一定程度上就达到了粉饰报表的目的。 (三)五矿发展公司的数据分析 从表中数据可以清楚地看到，2009年五矿发展公司的投资贡献率是3家上市公司中最高的，达到了492%。其投资收益数额为56 816万元，远远大于其净利润11 552万元，可见该公司2009年的主业是亏损的，为了掩盖这个信息，公司管理当局就采取出售可供出售金融资产，释放以前年度累积的资本公积其他资本公积数额，充分利用了利润堰塞湖的作用。查阅公司2009年年度报告，对于2009年投资收益的大幅增长，相较于2008年增加了338.90%，公司管理当局的说明是本公告期可供出售金融资产处置收益增加及减持宁波联合股份的投资收益增加，并且从年报可知，五矿发展处置了可供出售金融资产中全部的唐钢股份 49 507 390.53股，转出了持产期间所有的因公允价值变动而计入资本公积其他资本公积数额2 926万元，并对当期利润产生了6 975万元的影响，占当期净利润的60%。虽然本期投资收益更大的贡献来源于持有的长期股权投资宁波联合股份(对合并净利润的影响为33 569万元)，但这并不是从金融资产公允价值变动视角的分析范围，故本文在此不加累述。 二、原因探析及目前存在的问题 由于2007年我国上市公司开始实行新的企业会计准则，按照规定，企业需要将划分为交易性金融资产和可供出售金融资产的金融资产由原来的历史成本计量改为按照公允价值计量。从理论上来说，虽然交易性金融资产的公允价值变动直接计入公允价值变动损益科目，体现在损益表中，并不形成利润堰塞湖，但对于可供出售金融资产，其持有期间形成的持产利得可以通过资本公积其他资本公积科目进行累积，等到市场行情好且管理当局需要进行盈余管理的时候就将持有的可供出售金融资产出售，同时将以前累积的资本公积其他资本公积金额从资产负债表中释放出来转入到利润表，释放利润堰塞湖中累积的利润，从而使得净利润产生突变现象。另外，一些准则在制定之初并未规范到的问题，如可供出售金融资产首次执行日账面价值与公允价值的差额调整留存收益后，能否从留存收益项目再转入资本公积其他资本公积项目中，也存在着盈余管理的空间和可能。在本文的案例中，两面针公司就是利用了这个漏洞，积累了潜在的数额巨大的利润堰塞湖。 在实际运作中，也时有发生上市公司利用金融资产分类及会计后续处理方式的差异，依照一定的职业判断对财务报告中有关盈余信息进行管理，致使财务报告中的会计信息不能公允地反映企业的财务状况和经营业绩的行为。从2007年的两面针公司到2009年五矿发展公司，对待金融资产的处理使得上市公司盈余管理的手段又有了新的形式，也许这只是众多上市公司的一个缩影，所以必须得引起投资者、相关政策法规制定部门的注意。 三、改进建议 (一)加快公允价值计量理论研究，实现CAS与IAS的动态趋同 我国会计准则是在吸收和借鉴国际会计准则的基础上结合我国实际情况制定的，随着经济的发展，与国际接轨的需要使得我国企业会计准则与国际会计准则趋同是未来发展的大趋势。2008年金融危机之后，国际会计准则理事会为应对全球金融危机及危机后国际经济秩序重建，重新修订了公允价值计量会计问题，将所有金融工具按照计量模式不同分为以摊余成本计量和以公允价值计量两大类，且不允许在两类之间进行重分类。这样的修改显然会使目前划分标准不统一，后续计量中存在的一些问题得到改善。因此，我国理论与实务界应该吸收和借鉴发达国家的精华，加快公允价值计量理论研究，实现中国会计准则(CAS)与国际会计准则(IAS)的动态趋同。 (二)关于可供出售金融资产公允价值变动的改进 针对个别上市公司利用准则漏洞，囤积利润堰塞湖的行为，有学者建议，在首次执行日禁止将采用公允价值计量的可供出售金融资产账面价值与公允价值之间的差额，调整留存收益后，再从留存收益调整到资本公积其他资本公积，这样就可以在一定程度上消除利润堰塞湖。 会计准则在制定的时候，规定将采用公允价值计量的可供出售金融资产账面价值与公允价值之间的差额，调整留存收益，可能是出于避免因企业取得该金融资产而对当期利润造成较大的干扰，因为一般情况下，企业的可供出售金融资产比交易性金融资产多得多。但在出售可供出售金融资产时又将因公允价值变动累计到资本公积的数额转入投资收益，还是对利润造成了影响。所以从实际结果来看，对利润的影响只是延后了而已，而且这样容易形成利润堰塞湖效应，干扰信息使用者对企业盈利性质和质量作出正确的判断。因此，若将可供出售金融资产持产期间形成的公允价值变动处理直接计入利润表，则公允价值变动直接影响到当期利润，便于及时反映市场信号，给信息使用者直观的数据。 (三)充分披露公允价值信息 因为盈余管理主要是指企业管理层在规划交易和编制财务报告时，利用会计准则的不完善以及会计政策的可选择性，依照一定的职业判断对财务报告中有关盈余信息进行管理。它并不是一种违法的行为，比如管理当局利用金融资产分类及会计确认差异调节利润的行为，监管机构是不能对其进行惩罚的，所以只有加强会计信息的披露，特别是公允价值信息的披露，让投资者能够清楚地分析出利润的增加到底是公司经营业务水平上了新的台阶还是由于公允价值上升形成的未实现收益。 (四)加强审计独立性，提升注册会计师的职业素质 1.由于会计年报是由上市公司聘请会计师事务所进行审计，实际操作过程中有可能出现企业当局与会计师事务所合谋的情况，比如早些年爆出的安达信事务所跟安然公司、世通公司合谋造假的丑闻等，所以应该提升注册会计师的职业道德，加强对注册会计师财务造假的惩罚力度，加大其承担过失的法律责任。 2.建议由职业经验较为丰富和专业理论知识比较扎实的注册会计师编制上市公司审计计划及审计工作底稿，充分考虑可能出现的各种盈余管理方式，尽量压缩管理当局盈余管理的空间，为报表使用者提供可靠、公正、可观的信息。 【参考文献】 [1] 财政部.企业会计准则2006[S].经济科学出版社，2006. [2] 谢苇，孔庆林.IASB修订金融工具分类问题研究以两面针公司为例[J].财会通讯，2010(1)：22-23. [3] 刘芳.我国上市公司盈余管理的防范与治理[J].会计之友，2009(7)：69-70. [4] 姚文英.资本公积中利得结转当期损益探析[J].商业会计，2009(7)：8-9.
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初探当前医院内部审计管理存在问题及对策_管理学毕业论文
初探当前医院内部审计管理存在问题及对策_管理学毕业论文 引言 从安然事件到世通舞弊，从世界五大会计师事务所之一的安达信的申请破产到美国萨班斯法案的颁布，从银广厦陷阱到蓝田股份的新天方夜谭，人们对审计行业的不信任达到了一个高峰，审计面临着生存和发展的危机，在一系列的舞弊事件后，审计人员面临着更多的揭露舞弊的责任和风险。由此，传统的审计理论正在面临新的变革。20世纪九十年代，现代风险导向审计应运而生，它不仅仅是审计方法上的创新，同时也是审计理论的一次飞跃。随着市场经济的进一步发展和医疗体制改革的不断深化，医疗服务行业竞争也日趋激烈，给医院内部的管理制度和运行机制提出了更高的要求，也对医院内部审计工作提出了更难、更新的挑战，医院内部审计工作显得更加重要。 一、医院内部审计的概念及作用 我国《内部审计基本准则》规定：内部审计是在组织内部的一种客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的真实性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。医院内部审计是医院内设的审计机构，是从内部对其财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督。内部审计具有不同于外部审计的特征，并在经济发展中发挥着独特的作用。在社会主义市场经济条件下，医院内部审计具有双重任务：一方面要对医院的经营活动进行监督，促使其合法合规;另一方面要对医院的领导负责，促进经营管理状况的改善、经济效益的提高。因此，只有科学掌握医院内部审计的内容和方法，才能更好地发挥其职能作用，为医院的发展保驾护航。 (一)内部审计的监督作用 医院内部审计作为一种监督形式，在医院的经营管理中发挥着其他监督形式所不能替代的独立作用。医院内部审计的作用，是随着内部审计目标的变化而变化的，它的基本作用首先是经济监督。内部审计监督是医院经济监督的第一个窗口，通过审计监督来规范医院的经营行为，使经济整体运行协调一致，从而自我约束。 (二)内部审计的评价鉴证作用 评价是内部审计的基本职能和作用之一，实质是对审计检查中发现的问题进行评议。鉴证是对医院经济活动的鉴别和证明，针对所取得的成绩和存在的问题，提出有建设性和针对性的意见和改进建议。通过开展绩效审计、经营目标审计、内控制度审计，对医院内控制度执行情况进行及时掌握及评价，协助管理者更有效地进行经营管理活动。 二、当前医院内部审计现状及存在的问题 (一)内部审计机构独立性不强，导致内审作用难以发挥 由于部分领导干部对内部审计职能和作用的认识存在误区，认为单位内部审计部门的设立只是为了应付上级检查，没有具体工作目标，甚至将内部审计等同于纪检监察。职能和作用认识的错位，使设立独立的内审机构成为一件不能实现的事情。由于对内部审计认识上的不到位，直接影响了内部审计的独立性，有些医院虽设置了内部审计部门，却没有配备相应的审计人员;而有些医院配备了审计人员，却没有相应的独立审计机构。出现了将内部审计机构放在财务部门，或与纪检、监察部门合署办公的现象，造成内部审计的独立性和客观性不强更为严重的是还有少数医院没有设置内部审计机构。由于没有独立的内审机构，造成内审工作很难开展，根本无法发挥其应有的职责和作用。 (二)人员配备和人员素质难以达到要求 目前，内部审计机构虽都配备了专职内审人员，但人员较少，远远不能满足我国医疗卫生行业内审工作的需要。并且有相当数量的单位对人员配备不够重视，内审人员大部分是从财务、管理部门调配而来，这些人员虽然有丰富的财会知识和经验，但对审计相关的专业知识知之甚少，缺乏内审工作所应具备的综合理论水平和业务知识水平，不能满足医院管理的需要，制约了审计职能的发挥。 (三) 内部审计方法和手段落后 随着计算机技术的发展，财务管理工作大量运用计算机来完成，审计对象从传统的被审对象的看得见，摸得着的纸制账、表、证转变为大量的电子数据、文件;审计范围也有传统的纸制数据而是包括计算机系统平台、业务处理系统、电子数据、操作安全性等多方面，审计的方式没有跟进，审计的手段没有提高，必然造成内审工作的被动。同时传统的审计范围往往只是对财务报表的审计，审计仅限于事后的监察，不能有效的预防管理中的复杂情况，同现代管理水平不相适应，不能有效的为管理者提供参考意见，使单位领导对审计工作不重视。 三、加强医院内部审计工作的建议和对策 (一)设立独立的内审机构 根据《卫生系统内部审计工作规定》，年收入3000万元以上或拥有300张病床以上的医疗机构应设置独立的内部审计机构，配备专职审计人员。这是内部审计工作开展的组织保证。只有明确内部审计机构的独立性，保证内部审计机构在本单位主要负责人的领导下开展工作，才能充分发挥内部审计的职能作用。内部审计机构必须具有独立性，这是开展审计工作的前提。目前，大多数医院都实行成本控制，以减员增效来降低经营成本。所以，没有设立独立的审计部门、配备专业的审计人员。因此，要充分发挥医院内部审计的职能作用，首先是设立独立的内部审计机构，才能发挥内部审计的监督、评价、鉴证、管理等职能。在行政隶属关系上，不能再隶属于财务部门或者纪委，而是在本单位主要负责人的直接领导下，独立行使内部审计职权。审计人员也由相对独立的财会人员兼任，保证内部审计的独立性和公正性。 (二)加强内部审计队伍的建设，提升审计工作水平 要将那些懂业务、知识面广、能力强的人选拔进来，提高内审人员的整体素质，不能将内审部门变成医院安排闲员的可有可无的福利部门。内部审计人员不仅要具有良好的职业道德修养和敬业精神，而且还要具备较高的工作技能和审计理论水平。医院应对内审工作提出更高的要求，增强内审人员的使命感、责任感。同时，还要加强内审人员的后续教育，内审人员也应注意更新知识，通过自学、培训、继续教育等方法不断拓宽知识面，改善自己的知识结构，掌握多种技能，不断适应经济环境的变化，促进医院又好又快发展。 (三)改进审计方法，提高审计技术 随着信息化的发展，内审人员应刻苦学习，不断提高业务素质和工作能力，努力探索新形势下医院内部审计工作的新路子。尤其是在会计电算化日趋普及，实用型的财务软件层出不穷的今天，内部审计人员更应抓住契机，采用计算机辅助内部审计技术，对计算机管理系统的本身及系统处理与存储的信息进行审计，早日实现医院内部审计电算化。内审要改变单纯依赖观察、比较、分类等审计老办法，要在内部审计中运用结构方法、数学方法、信息论和控制论，充分利用专业的审计软件和现代网络信息技术，改变现行审计的现场审计方法，实行非现场审计，有效节约办公资金，提高审 计效率。
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我国管理会计研究与国际惯例的差距_管理学毕业论文
我国管理会计研究与国际惯例的差距_管理学毕业论文 是本世纪初伴随着泰罗的科学管理思想的产生而产生的，并随着的发展在国外的企业中得到了推广、运用和发展。它的主要职能是为提高企业经营效率和效益而建立各种内部会计控制制度，编制和提供内部管理需要的各种数据、资料等。我国对的应用是在70年代末和80年代初随着西方管理的传入而开始的，在企业中应用的并不长。由于各种原因，目前管理会计的应用总体上是不尽如人意的，会计学界对管理会计还没有进行系统的研究，理论界更多的还是在讨论管理会计应否独立成科。相比之下，国外发达国家十分重视管理会计的研究，既有专门的学术机构和学术杂志，也有深受企业欢迎的职业管理会计从业人员。本文试图从认识、内容、组织三个方面分析我国管理与国际惯例之间存在的差距，并现阶段我国企业应用管理会计的特色，以期为我国管理会计 的未来研究寻找一条理论与实践并重的可行之路。 一、认识上的差距 管理会计自问世以来将近有一个世纪的历史，而现代管理会计的真正形成和迅速发展是从20世纪50年代开始的，它不断吸收现代管理科学和相关学科的研究成果，内容逐步完善，应用范围逐步扩大，作用越来越明显，在发达国家和地区还成立了专业的管理会计团体，形成了管理会计师职业。现代管理会计在西方已成为一门系统的、规范的、相对独立而又不断发展的学科。 我国自80年代从西方引入管理会计后，一直受到会计主管部门、会计界和企业界的高度重视。然而，在实践过程中，管理会计的地位始终未被人们接受，在企业中未能得到深 入广泛的应用，在国内学术界对管理会计的定位也存在多种争议。 (一)存亡之争。管理会计能否作为一门独立的学科而存在，一直是人们争议的话题之一。有的学者认为：“管理会计实际上应是管的一个分支，具体可称为财务决策学或学，而不是管理会计学……管理会计学可不必单独成科。”有的学者则认为管理会计应该单独成科。从管理会计对会计学的贡献来看，现代管理会计的出现，使得已有500年发展史的现代会计，似乎成了一门新兴科学，它使得传统会计从“记帐——报帐型”转化成“计划——控制型”，对会计学的发展做出了巨大的贡献。从管理会计内容来看，它完全冲破了传统会计条条框框的束缚，广泛吸收了现代行为科学、管理科学、现代和系统理论的基础理论，形成一门新兴的多学科交叉的学科。因此，它必然与许多学科存在着密切的联系，但这并不影响管理会计学科的独立性，它本身亦具有自己独特的理论和方法，只是有待 进一步完善。 (二)包容之争。人们分析发现，、管理会计、会计三者之间在内容上的交叉重复率达60%以上，管理会计的绝大部分都重复出现在成本会计和财务管理的相关内容之中。那么，应该如何尽可能减少这种重复性呢?学术界对管理会计是否应包容在成本会计和财务管理之中有各自不同的见解。第一种观点是三足鼎立，即这三者尽管有内容上的交叉，但不影响各自的独立。这一观点与管理会计应作为一门独立的学科是一致的，认为管理会计在处理信息的观点和方法上有自己的特色，在决策科学化，控制考评会计方面更有着广阔的研究领域，是不能被成本会计、财务会计所代替的。第二种观点是主张兼并，取消管理会计。即将管理会计中与成本相关内容，如成本习性、变动成本法、成本预测、本量利分析、决策成本、质量成本、责任成本纳入现有的成本会计中，更名为成本管理会计。其实在国外所谓成本会汁就是管理会计，管理会计在内容体系上的组织，可以说是成本会计内容上的延伸。因而将管理会计与成本会计重新整合，而形成成本管理会计的确有其合理性与可行性。同时，在兼并观下，将管理会计中与成本无关的内容，如短期经营决策、长期决策、预测控制、责任会计等，剥离到财务管理中去，通过将管理会计内容的合并与分立，在某种程度上消除了三门学科的重复性，但是管理会计的预测决策及评价考核控制的功能被削弱了 。 (三)第一之争。迄今为止，一部分学者推崇将传统的大会计学科分为财务会计与管理会计两大领域，即二元论观点。然而由于管理会计、财务会计、成本会计的重复交叉关系，人们对究竟谁应作为与财务会计并列的另一极产生了质疑。一是新二元论，该观点依然保持了二元论，一极仍为财务会计，另一极则由财务管理取而代之。财务管理是由筹资管理、投资管理、损益管理三部分组成，实质就是会计六要素管理。财务会计与财务管理都以资金运动为研究对象，均以会计六要素为主线构建框架体系，只是二者侧重点不同，因此，将二者作为大会计学的两大领域也有其科学性与合理性。那么，管理会计的定位在哪儿呢?新二元论认为，管理会计只能是与成本会计相对应的学科。二是三元论，即将传统的大会计学分为财务会计、财务管理、成本管理三大领域，其实质是将管理会计的内容分解到财务管理和成本会计这两个学科中，“名亡实存”，从而构成新三元论。总之，管理会计的合法地位一直还 在争论之中。 二、内容上的差距 (一)定义。美国管理会计公告中将管理会计定义为“向管理当局提供用于企业内部计划、评价、控制以及确保企业资源的合理使用和经营责任的履行所需财务信息的确认、计量、归集、分析、编报、解释和传递的过程”。而我国教材中一般认为管理会计是指以强化企业内部经营管理，实现最佳经济效益为目的，以现代企业经营活动为对象，通过对财务信息的深加工和再利用、实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个分支。将以上两个定义进行对比，我们不难发现，前者强调了管理会计是对所需会计信息的确认、计量、归集、分析、编报、解释和传递的过程，后者只认为管理会计就是对财务信息的深加工和再利用。很明显，后者相对缩小管理会计的研究范围，限制了管理会计的深层次发展。 (二)框架。众所周知，美国管理会计实务委员会一直致力于建立管理会计的基本理论体系——管理会计的框架，它包括目标、术语、概念、惯例与方法、会计活动管理六大主要内容。美国管理会计公告中分别对这六类进行了详细说明。建立管理会计框架，正如同建立财务会计框架一样，界定管理会计的理论基础，促进管理会计不断发展和走向成熟，也促进了其在企业中的推广与运用。我国各种管理会计教材中均以介绍管理会计的各种方法为主，很少涉及管理会计的理论基础问题，有关这方面的文章也是寥寥无几，建立管理会计框架结构更无从谈起。 (三)职业。西方管理会计形成以后，为充分发挥管理会计的职能作用，帮助企业管理当局提高经营管理水平和经济效益，英、美等西方国家的会计界推进了管理会计的职业化，并逐步形成了管理会计师职业。英、美管理会计师，必须先通过专门的“管理会计资格证书”考试，取得资格后才能执业。经过考试的激励与选拔，形成了一个高素质的管理会计师团体。不论是在英国，还是美国，取得特许管理会计师或管理会计师资格，就意味着具有较高的地位，具有更多的机会获得企业的高层管理职位。在我国多数企业中，只有会计人员和财务人员两大类，管理会计的任务与职能基本上由财务部门和成本核算部门分担，没有一个专门职能机构履行管理会计任务，也没有专职的会计人员执行管理会计职责，管理会计师职 业也只能是镜中花、水中月。 (四)。任何一个职业，都存在职业道德，或明文规定，或约定俗成，或兼而有之。我国目前根本没有管理会计师这个职业，管理会计师的职业道德当然只能是无本之木、无源之水，其研究也无人问津。美国管理会计师已形成一个庞大的职业团体。1982年，全美会计师协会颁布了《管理会计师职业道德标准》。管理会计师在对其服务机构、专业团体、公众及其本身履行职责时，必须遵循职业道德标准，这也是实现管理会计目标的有机组成部分。该职业道德标准包括技能、保密、廉正、客观性以及道德行为的解决五大项，约束了管理会计师的行为，也使管理会计师提供的信息具有较强的可信性，为管理会计师职业发展奠定了 良好的道德基础。 (五)应用。西方发达国家管理会计不仅在广大企业得到广泛应用，而且在业和服务业得到推广并且成效显著。与之相比，管理会计在我国企业的应用极为有限，大量的技术方法并没有在实践中真正得到应用。表明，我国管理会计主要应用于以下五个领域：(1)成本会计系统；(2)短期决策部门；(3)资本预算；(4)标准成本核算；(5)管理控制。值得一提的是，一般企业均运用了责任会计的管理模式。但是，大部分企业对全面预算。风险分析、差量分析、长期投资决策方法、企业员工业绩评价等知之甚少，企业会计人员仍缺乏管理会计的基本观念，更谈不上运用这些方法去参与经营管理。总体上讲，管理会计在我国 没有得到足够重视和普遍应用，这与发达国家相比，还存在着相当大的差距。 三、组织上的差距 (一)无组织。现代西方国家一般均有管理会计师协会，作为管理会计师的专业组织，如美国的管理会计师协会，英国的特许管理会计师协会，加拿大的管理会计师协会。这些专业组织的成立推动了管理会计在企业中的应用与发展。国际会计师联合会也设有管理会计专门委员会。这些组织通过制定管理会计公告，定期召开管理会计研讨会等非强制式的方法，引导全社会的管理会计研究，解决管理会计实践中的新情况。新问题、新方法，吸收有关力量构建理论体系和实务操作规范，大大推进了管理会计这门学科的发展与完善。令人遗憾的是，我国直到去年才在中国会计学会下设有一个研究管理会计的专业小组。我们认为，有必要借鉴发达国家的经验，像建立中国会计学会和中国协会那样，成立专门的管理会计机构以推动其发展。结合我国实际情况，目前可先在中国会计学会下设置单独的委员会来进行管理会计的研究。这无疑会使我国管理会计的应用与发展在即将到来的新世纪里走进一 个崭新的春天。 (二)无系统研究。这首先体现在我国既没有一个专门机构来研究和管理会计工作，也没有专业化的管理会计师队伍，各种学术或职业组织几乎都未将管理会计列为其重要的工作议题，当然也就无法展开对管理会计的系统研究。其次，从有关管理会计的期刊杂志来看，西方国家的管理会计专业机构都有自己的管理会计刊物，例如英国特许管理会计师协会出版《管理会计》月刊、《管理会计研究》季刊，并负责发布《管理会计正式术语》。和香港也成立了管理会计学会并发行《管理会计》杂志，但大陆目前还没有单独出版有关管理会计的期刊，只是有少数杂志上设有管理会计这一专栏。最后，从管理会计的研究领域看，我们只注重财务会计所提供的数据即企业内部信息，忽视企业外部信息，使其研究的视野过于狭隘，从而无法进行有针对性的系统研究。中国会计学会分别在1997、1999年两次举办“管理会计与应用”有奖征文活动，在一定程度上激发了对管理会计的研究热情，有助于管理会计研究的深入和系统化，但这还远远不够。国外管理会计的研究已经非常深入，并且已经从传统管理会计研究开始转向战略管理会计研究，这不能不引起我们的关注。 (三)无后起之秀。缺乏管理会计师的考核选拔机制使我国管理会计研究显得后继乏人。从我们对1999年《会计研究》杂志发表的论文来看，总共有137篇(包括各种文章、译稿等)，而其中只有10篇是关于管理会计的(包括成本会计在内)，仅占总数的7.28%。这对于传统会计领域一大分支之一的管理会计显得极不相称。同时，我们现在绝大多数从事管理会计研究的人员是毕业于财务会计专业，在思维方式上受到财务会计的束缚很多，无法将现代信息技术、高等数学、各种相关预决策模型真正与会计学知识结合起来，也阻碍了我国管理会计研究的深入发展。在管理会计研究领域除余绪缨、李天民等几位前辈名师外，至今还未发现有影响的后起之秀，这不免令人遗憾。因此，我们认为管理会计的研究应吸收具有交叉学科知识背景的人才，如鼓励理工科毕业生报考会计专业研究生，在名师指导下进行系统深入的 研究，定会改变目前的落后面貌。 以上对比分析，不是仅仅为了找出我国管理会计研究与国际惯例存在的差距，而是在于提醒我们反省产生这种差距的原因。我们认为，这种差距的形成与我们过去长期不重视管理会计的理论研究有着直接关系；也与我们会计研究长期重规规范研究而忽视实证研究有关；还与我们会计学科过去重定性分析轻定量分析有关。因此，在认识上，我们应学习借鉴国外惯例的成果，克服目前组织上不重视，理论研究脱离实际等等不足。我们建议应该将管理会计和成本会计结合起来进行研究，尽快成立全国性管理会计研究学术组织，从理论到实践，多路下手，开展管理成本会计的系统研究，为我国企业改革的健康发展做出贡献。
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山西省农民收入来源与结构分析_管理学专业毕业论文
山西省农民收入来源与结构分析_管理学专业毕业论文 【关键词】结构，分析，来源，收入，农民，山西省， 从收入水平上看，城镇居民人均可支配收入比农村居民人均纯收入要高出很多，而且从表2当中可以看出，城乡居民收入差距不断拉大，两者差距从1978年的199.79元逐渐扩大到2008年的9021.9元;从2000年之后的年增长率来看，农村居民人均纯收入增长率都明显低于城镇居民人均可支配收入的增长率。这表明山西省农村居民的人均收入水平整体较低，提高农民的收入水平仍然是比较重要的一项任务。 3.省内不同地区农民收入差距加大。表3给出了20002008年的部分年份，山西省各地市农村居民人均纯收入对比状况。从上表可以看出，2000年山西省农民人均纯收入最低的吕梁市1149元和人均纯收入最高的太原市2643元相比，两者相差2.30倍;2004年吕梁市与太原市相差2.19倍;到了2005年，收入最低的忻州市为1925元，与太原市的人均纯收入4402元相差2.28倍，到2008年两市差距达到2.25倍。以上数据说明了山西省各地市农村居民收入差距基本变化不大，地区间差异较大的现状仍然没有从根本得到改善。 4.农民收入来源出现多样化。长期以来，家庭经营收入中的农业收入一直是山西省农民收入的主要来源部分。改革开放30多年来，农村居民收入构成发生了很大变化，与之前农民收入主要以种植业收入为主的单一渠道，发展为目前的来自农民家庭经营收入中二、三产业的收入、外出打工等工资性收入、财产性收入和转移性收入在农民纯收入中的比重日益上升，尤其是工资性收入在农民纯收入中所占比重越来越大，和家庭经营收入共同构成目前山西省农民收入来源的主要渠道，农民收入来源总体上呈现出多样化的发展态势。 二、山西省农民收入来源及结构特征 1.按农民纯收入来源划分。山西省农民纯收入可分为四个部分:家庭经营性收入、工资收入、财产性收入和转移性收入。 (1)从山西省农民纯收入来源看，家庭经营性收入仍然是重要组成部分，但总体水平有所下降。改革开放后，山西省农民家庭经营收入稳步增加，由1978年的14.79元增加到2009年的1986.4元，增长了134.30倍。家庭经营收入在山西省农民人均纯收入中的比重从2000年到2005年一直保持在55%以上，2006年至2007年为51%左右，2008年为48%。到2009年，全省农民人均家庭经营收入为1919.76元，比上年减少66.62元，下降3.35%。 (2)工资性收入呈不断增长的趋势。1978年以来，工资性收入表现出较强的增长势头，和家庭经营纯收入一起构成山西省农民收入的主要来源。二者总和在农民纯收入中的比重，1978年为91%，20002004年基本上都在96%左右，2007年和2008年也都在90%以上，没有发生较大变化。而工资性收入在农民纯收入中的比重发生了一些变化，从2000年的38%上升到2008年的42%，2009年全省农民人均工资性收入为1789.92元，比上年同期增加76.38元，增长4.46%;家庭经营收入则由2000年的58%下降到2008年的48%。可见，工资性收入在山西省农民家庭纯收入中的比重逐渐上升。 (3)财产性收入和转移性收入略有增长。长期以来，财产性收入和转移性收入在山西省农民纯收入当中所占比重较低，基本上都在3%~4%左右，2007年为7.6%，2008年达到9.7%，波动不大，处于稳步增长的状态。因此，这两项收入一直是农民收入的重要补充形式。而近年来，财产性收入和转移性收入保持了较快的增长速度。2009年全省农民财产性收入为人均205.12元，比上年增加52.06元，增长34.02%，是2008年153.1元的1.34倍;转移性收入为人均329.29元，增加85.04元，增长34.82%，是2008年244.3元的1.35倍。 2.按纯收入性质划分。按照纯收入性质可以划分为生产性纯收入和非生产性纯收入两大类。根据表5可以看出，我省农民收入中生产性纯收入所占比重非常大。而生产性纯收入又可以划分为工资性收入和家庭经营性收入。其中家庭经营性收入又可以分为第一产业收入(农业收入、林业收入、牧业收入和渔业收入)、第二产业收入(工业收入和建筑业收入)和第三产业收入(运输业收入、商业和饮食业收入、服务业收入以及其他收入)。下面主要分析家庭经营收入中包括的三种产业收入及结构变化。 从绝对值上看，第一产业在山西省农民家庭经营纯收入中的比重最大，2008年为74.6%;其次是第三产业，占到22.9%;第二产业所占比重最小，约占2.5%。根据最新统计数据显示，2009年山西省农民第一产业的收入为1371.34元，同比下降7.47%，而在第一产业收入中，农业收入下降3.68%，牧业收入下降29.76%。第二产业收入为38.94元，下降20.7%;第三产业收入为509.48元，增长11.94%。从增长速度上看，第三产业增长速度超过了第一、二产业，成为农民收入的一个新的增长点，而第一、二产业所占比重正在逐步下降。 三、影响山西农民收入结构的主要因素 通过以上分析可以看出，改革开放以后，山西省农民总体收入水平不断提高，收入结构也发生了变化。但是近年来农民收入增长缓慢，家庭经营纯收入仍然是主要的收入来源，财产性收入和转移性收入虽然有所增长，但所占比重还较小，其影响因素主要有以下几个方面: 1.山西省自然地理条件影响农民收入结构。首先，山西地处黄土高原，水资源短缺、气候恶劣，干旱缺水加上旱灾频发，因此农业生产抵御自然灾害的能力十分有限，农业靠天吃饭的格局一直未能得到根本改善，家庭经营收入中农业收入一直占80%以上。其次，畜牧业收入占15%左右，林业收入和渔业收入比重非常小。农民生产的农产品结构单一，这和山西的自然条件有很大关系。 许多农村农田水利工程老化失修严重，水利基础设施配套不完善，严重制约了农业综合生产能力的提高。各地财政对农业设施建设的投入有限，基础设施维修率低，新建基础设施速度缓慢。干旱缺水已成为山西农业乃至整个农村经济可持续发展的重大制约因素。 2.农业生产资料价格持续上涨，农民生产积极性较小。近年来，虽然蔬菜、水果等农产品价格上升，但由于主要粮油产品和主要畜禽产品生产价格走低或较大幅度下降，而2008年山西省农业生产资料价格却上涨了18.7%。来自国家统计局山西调查总队的调查显示:在所调查的农业生产资料中，价格涨幅突出的有:化学肥料价格上涨31.7%、农业生产服务价格上涨22.7%、农用机油价格上涨14.7%、农用种子价格上涨13.5%、饲料价格上涨9.6%。农业生产资料价格的上涨使得农民种植生产成本加大，农产品价格与农业生产资料价格的剪刀差，制约了山西省农民的收入增长，降低了农民生产的积极性。 3.影响财产性收入增加的主要因素。 (1)地区间经济发展不平衡。以房屋这项不动产收入为例，由于太原是省会城市，相比较其它地区有着一定的地理优势，加上近几年太原市商品房价格不断攀升，使得太原市周边的城中村发展非常迅速，如北张村、亲贤村等等。村民每月只靠出租房屋的收入就非常可观，很多在城中村当中修建的所谓小产权的住宅楼房也都销售一空，村民的财产性收入在人均纯收入中所占比重较大;相比之下，山西省一些较偏僻的农村，很多房屋由于无人居住而被荒置，根本不可能出租或者出售，农民此项财产性收入所占比重比城市周边的农村居民要少很多。 (2)农村金融体制不完善。农村金融服务落后，投资渠道单一以及农村社会保障体制不完善，在很大程度上抑制了农民投资的愿望。另外，农民缺乏投资理财方面的技术和能力，使得农民的财产性收入相比城镇居民要低很多。 4.城乡二元体制使城乡居民转移性收入差距较大。山西省农民转移性收入在国家和政府政策的倾斜下有了小幅提高，由2005年人均86.5元增加到2008年的244.26元，但是和城镇居民的差距仍然较大，2008年城镇居民人均转移性收入达到3654.11元。在我国城乡二元体制下使城乡居民因工作性质不同而获得的收入来源不同。在转移性收入当中，城镇居民的养老金或离退休金占很大比重，2008年为2966.83元，占到转移性收入的81%以上，而这部分收入农民无法获得。城镇居民享受的失业保险、住房补贴、最低收入保障等，绝大多数农民都不能享受。 5.农村科技教育水平落后，农民综合素质普遍较低。山西省农民家庭经营收入当中，明显以第一产业为主，第二、三产业发展较为缓慢，所占比重也较小，这与山西省农民文化素质较低有一定关系。2008年，山西省农村劳动力中初中文化程度的人数所占比重为42.94%，高中文化程度的劳动力占8.81%，中专及以上文化程度的劳动力占2.3%。农村科技教育水平比较落后，农民对教育的重视程度不够，导致全省农民科学文化素质普遍偏低，使得农民在很大程度上从事于以农业为主的第一产业。即使有部分劳动力外出打工，从事的也都是相对简单的体力劳动，因此，在二、三产业的收入不高。 四、增加农民收入的政策性建议 针对于山西省农民收入来源与结构中存在的问题，借鉴其他省份的成功经验，笔者提出一些提高农民收入的政策性建议。 1.继续增加财政对三农的投入。面对山西的自然条件，应加强农业基础设施建设，尤其是水利基础设施，改善农业生产条件。山西发展农业的基础条件是比较差的，山地丘陵面积占土地面积的80%，旱地面积占耕地面积的70%，水土流失面积占土地面积的70%。在这样的条件下发展农业，山西省各级政府必须把改善农业基础设施特别是改善水利设施放在重要位置上，并将其作为系统工程长抓不懈，以改善农业生产的生态条件，提高农业的综合生产能力;同时在改善农业基础设施的过程中，还能够吸纳大量农村剩余劳动力，为农民提供更多的就业渠道，增加农民非农收入。 2.保持生产资料价格稳定，调动农民生产积极性。面对农业生产资料价格的上涨，山西省要努力保持农产品价格的稳定。合理的农产品价格是农民增收的一个支撑，在稳定农产品价格的同时，关键是要控制农业生产资料价格过快上涨。在农业生产成本构成中，农业生产资料占有很大的比重，如果农业生产资料价格上涨幅度过大，就会加大农民的生产成本，影响到农民的收入，使农民生产的积极性受到影响。为此，应当调查农业生产资料价格上涨的原因，努力控制农业生产资料价格上涨。 3.加快小城镇建设，完善农村金融与社会保障体系。进一步提高农民的财产性收入，必须加快小城镇建设带动农村经济的发展。小城镇是一定区域的政治、经济、科技、文化和信息中心，是深化农村改革、加速农村经济发展和增加农民收入的突破口。农村经济发展必然使得金融体制不断完善，拓宽农民的投资渠道。完善社会保障体系可以解决农民的后顾之忧，在一定程度上可以增强农民的投资愿望，增加农民的财产性收入。 4.进一步提高农民的转移性收入。随着农村经济的发展，转移性收入在农民增收中贡献份额的逐步加大，一方面表明农民收入水平不断提高，另一方面说明农村居民转移性收入增长潜力巨大。今后随着国家一系列惠农政策的实施，如粮食补贴额度的进一步增加和范围的扩大，新农合制度的稳步推行、报销医疗费用的增加，以及土地征用补偿资金、扶贫款、救济款、抚恤金等各种政策性补贴的逐步落实到位，农民转移性收入将继续呈现大幅增加的趋向，在农民收入的增长中将发挥出越来越重要的作用。 5.提高山西省农民的整体素质。提高农民的整体素质是进一步增加农民收入的关键。劳动者素质的高低与受教育水平有关，对广大农民而言，通过教育和培训提高其素质和技能，就会改变其就业结构和收入状况，使得农村劳动力在产业间的分配更加合理。大力发展农村教育对第二、三产业的发展，提高农民的收入水平有着重要的推动作用。 提高山西省农村教育水平的具体措施有:(1)山西省贫困地区较多，要进一步加大对落后和贫困地区农村的教育投资;(2)在确保农村九年义务教育全面实施的前提下，积极采取多种措施，进一步提升农村教育的水平和质量;(3)要构建多层次的农村教育体系，如农村职业技术教育体系，加大农村成人教育，提高农民的科学文化素质。 [本文为山西省哲学社会科学规划课题《构建和谐山西进程中的居民收入问题研究》的一部分] 参考文献: 1.《山西统计年鉴2009》 2.山西统计调查信息网 3.杨灿明，郭慧芳.从农民收入来源构成看农民增收 4.杜爽.影响农民增收的原因分析及对策探讨.山东省农业管理干部学院学报，2009(4) 5.张保华.促进山西农民收入持续增长的对策研究.经济问题，2005(5) 6.王留香，牛翠芳.浅析山西农民增收的现状及对策.决策参考，2008(22) 7.王宇雄，关于增加山西农民收入的思考.山西高等学校社会科学学报，2005(10) 8.刘兆征.山西农民财产性收入问题研究.经济纵横，2009(4) 9.孙建文.山西农民收入结构分析.山西农业大学学报(社会科学版)，2004(3) (作者单位:太原师范学院经济系 山西太原 030012;山西省交口县农村信用合作联社双池信用社 山西吕梁 032403)
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台湾会计管理考察报告_管理学毕业论文范文
台湾会计管理考察报告_管理学毕业论文范文 2003年1月3日至21日，我们对地区的法规制度、行业、内部控制制度建设、会计以及企事业单位会计等情况进行了考察。台湾地区有关会计管理方面的一些做法对我们今后制定相关的制度办法以及加强相关方面的工作等具有一定的借鉴意义。 一、台湾的企业会计标准 在台湾，以营利为目的的单位（如企业等）和非营利的部门分别适用不同的会计法规和标准。 台湾规范以营利为目的的企业等商业组织会计行为的法规制度可分为：会计、商业会计处理准则、商业使用计算机处理会计资料办法、商业通用会计制度规范和会计准则公报等几个层次。 1.会计法律。台湾涉及规范企业会计行为的法律有商业会计法、公司法、交易法等。所有以营利为目的的单位，不论其组织形式是独资、合伙、公司制或其他组织，其会计事务的处理均应遵循商业会计法。同时，按照特别法优于普通法的原则，如果公司法有特别规定的，公司制的企业应优先适用公司法，对于公开发行公司（包括和上柜公司）则应优先适用证券交易法。台湾的商业会计法最早颁布于1948年，1952年1月1日起实施。其后分别于1964年、1968年、1995年、1998年进行了4次修改。现行商业会计法共分十章八十条。主要对适用范围、会计凭证、会计账簿、会计科目、财务报表、会计事务处理程序、入账基础、损益计算、决算及审核以及罚则等作出了具体明确规定。按照台湾商业会计法的规定，单位负责人、经理人员、主办或经办会计人员、或依法受托代他人处理会计事务的人员，如有商业会计法规定的违法情形的，轻则处以罚金，重则处以拘役甚至可处以五年以下的有期徒刑。台湾商业会计法的规定比较具体和详细，尤其是涉及会计核算的许多问题都以法律的形式作出了规定，操作性很强，这对于规范企业的会计行为，特别是会计核算行为起到了十分重要的作用。同时，由于法律责任规定比较明确，对违法行为的处罚又比较严厉，加上严格的执法，使得商业会计法权威性很强，地位很高。在各高等院校，大都开设有商业会计法专门课程。 2.商业会计处理准则。由台湾“部”制订，共分五章四十三条，主要依据商业会计法有关规定，分别会计凭证的编制要求、会计账簿的登记要求、会计科目的使用及会计报表的编制要求等作了非常具体的规定。 3.商业使用电子处理会计资料办法。由台湾“经济部”制订，主要是对用计算机替代手工处理会计资料以及相关的内部控制制度等作了具体规定。 4.商业通用会计制度规范。由“经济部”依据法令和一般公认会计原则对会计事项的分类、确认、计量、记录等所作出的具体规定。内容包括：会计凭证的分类和编制要求、会计账簿的格式及登记要求、会计科目的设置及核算内容、会计报表的种类、格式及编制要求、会计事务处理准则及程序等。 5.财务会计准则公报。除了上述法令、规定和制度规范外，企业的财务会计处理，应遵循财务会计准则公报及相关解释。 二、非营利组织适用的会计法规和标准 1.政府部门适用的会计法规和标准。台湾各级政府部门及其所属机关办理会计事务主要依据会计法、预算法、决算法和法。台湾会计法于1935年公布，1936年7月1日施行，此后分别于1938年、1948年、1950年和1972年进行了修订。现行会计法共六章122条，包括通则、会计制度、会计事务程序、内部审核、会计人员、附则等内容。目前台湾“行政院”主计处正着手对会计法进行再次修订，并准备对其中过于详细、具体的内容在即将制定的政府会计共同规范中进行规定。 除了会计法外，台湾“行政院”主计处还发布了政府各种会计制度设计应行注意事项，规定各机关设计会计制度，应考虑会计事务性质、业务情形、将来发展与内部控制及管理需求。除公库出纳会计外，应采取权责发生制，并辅之以收付实现制与契约责任制，以加强对经费的控制。各机关拟订或修订会计制度时，应邀请学者专家、机关、机关及上级主计机关等有关人员共同参与。1996年8月，台湾“行政院”主计处印发了《“行政院”主计处核定各类会计制度程序》，要求各机关制定会计制度时，应附送会计制度草案，函送“行政院”主计处，由主计处会计作业小组在1个月内将会计制度草案分函有关机关，如“财政部”、“审计部”等征求意见，同时召开研讨会，最后由会计小组提报“行政院”主计会议通过后核定颁布执行。目前，台湾的政府会计制度除了中央总会计制度外，“经济部”、“财政部”、“部”等部门均制定有相应的会计制度，无论哪个部门起草的会计制度最后均要报主计处审定、发布。 据了解，台湾下一步将对政府会计制度进行进一步的改革，在研究制订《政府会计共同规范》的同时，建立政府会计准则体系。为此，“行政院”主计处专门成立了政府会计共同规范审议委员会，“委员会”的召集人为“行政院”主计长，成员包括“行政院”和地方主计处官员、“审计部”官员以及会计学术界的专家学者等组成。确定的工作目标是：在2003年内先制定4个《政府会计共同规范》，包括：政府会计的范围（第1号）、政府会计报告的目的（第2号）、政府会计报告的披露（第3号）和政府会计的个体（第4号）。在此基础上逐步对涉及政府会计的各方面内容制定相应的规范。有关方面在进行政府会计制度改革时，十分注重借鉴国际惯例的做法，比如采用权责发生制会计原则等。 2.其他非营利组织适用的会计法规和标准。目前，台湾对除政府部门以外的其他非营利组织还没有统一的会计标准，但不同的组织均制订有各自的会计制度，比如，“内政部”制定有《社会团体财务处理办法》、《团体财务处理办法》和《基金会简易会计程序》等，“教育部”制定有《私立学校会计制度之一致规定》等。最近，有关方面也在讨论要尽快制定非营利组织会计准则等。 三、台湾的内部控制制度 1.台湾证券暨管理委员会要求公开发行公司建立内部控制制度。台湾有关法律要求，对公开发行公司必须按照“财政部”证期会制定的《公开发行公司建立内部控制制度处理准则》有关要求制定本公司的内部控制制度。公开发行公司的内部控制制度主要组成要素包括控制、风险评估、控制作业、资讯与沟通、监督等。公开发行公司的内部控制制度应涵盖所有营运活动，如销货及收款循环、采购及付款循环、生产循环、工资循环、循环、固定资产循环、循环、研发循环等。除按业务各种交易循环进行控制作业外，还应包括对印鉴使用管理、票据领用管理、预算管理、、背书管理、负债承诺及或有事项管理、职务授权及代理人制度、资金贷与他人、财务及非财务资讯管理及对子公司的控制作业等。内部控制制度的检查程序包括内部稽核、自行检查及内部控制制度声明书、注册会计师专案审查、对子公司的监理等程序。 2.台湾内部稽核制度。内部稽核在台湾被定义为“是一种独立、客观之确认及咨询活动，用以增加价值及改善组织之营运。它协助组织应用系统化及纪律化之方法，评估及改善风险管理、控制及监理过程之效果，以达成组织目标。”1988年，成立了内部稽核协会，其宗旨是推动内部稽核的学术研究并与国际内部稽核组织加强联系，内部稽核理论与实务，促进内部稽核制度健全发展，协助企业及机关团体改进经营管理制度。该协会的一项重要工作就是组织专家学者制定内部稽核制度，供会员单位和会员个人参考。目前，已制定了《内部稽核执业准则》、《内部控制之概念与责任》、《稽核工作规划》、《内部稽核与外部稽核之协调》、《稽核之追踪》、《分析性稽核程序》、《稽核工作底稿》、《稽核报告》、《风险评估》、《舞弊之防杜与》、《督导》、《与董事会沟通》、《职业规范》等一系列内部稽核规范，供各会员参照执行。台湾的企业，尤其是一些大企业十分重视内部控制制度建设，如台湾华联电子公司、台湾普扬资讯股份有限公司内部控制制度建立和实施很有成效。 四、台湾政府机关会计人员管理 台湾对企业会计人员完全社会化管理，政府不干预，企业有权自主使用会计人员。但对行政机关的会计人员（在台湾称为主计人员），是由“行政院”下设主计处负责管理的，绝大多数行政机关的主计人员都是由主计处派驻的。根据1981年制定公布的《主计机构人员设置管理条例》和1983年制定的《主计机构人员设置管理条例施行细则》，主计机构是指各级政府、公务机关、公立学校、公有营业机关及公有事业机关内“掌理岁计、会计、统计事务的机构。”行政院“主计处为全台湾主计事务的中央主计机关。主计人员，是办理岁计、会计、统计事务的人员。 台湾各级行政机关都设有主计机关。对于各部门主计机构、主计人员的职称、职等的设置，由“行政院”主计处视其所在机关的组织及主计事务的繁简进行设置。台湾主计人员要通过“考试院”组织的公务员考试，主计人员中既有会计，也有审计。目前，台湾“行政院”主计处有700多人，直接对各级行政部门委派了约14000名主计人员，主计处负责任免、训练、调遣、考核，其工资福利纳入预算。各主计机关都成立了训练中心，对主计人员每年进行不少于20小时的专业培训，主计人员实行岗位轮换，主办会计3年轮换一次，最多延长一次，7年内必须轮岗。主计机关派驻各机关办理事务的会计人员所需一般费用，列入所在机关的经费预算，对属于专案业务费，列入调任主计机关的预算。对于派驻的会计人员有违法或失职情况时，经所在机关领导函达主计机关的领导，依法进行处理。派驻的会计人员不得兼任注册会计师、等业务，也不得兼任公务机关、公私营机构的职务。台湾的这一做法，与我们的会计委派制类似，特别是台湾一些地区为了节约政府，精减人员，也实行了会计集中核算，如台北县搞区域会计管理中心，集中为区域内的政府部门代理记账。 五、几点启示和需要研究的问题 1.增加会计准则制定过程的透明度和公众参与程度，提高会计准则的社会认知度。从台湾会计准则制定机构的组成和准则的制定程序看，其制定过程的透明度和公众参与程度是很高的。其中有两点值得借鉴：一是准则征求意见的范围广泛、方式多样且新颖。既面对行政机关、高等院校，也面对各类企业以及会计师公会等社会团体；既有书面、电话、传真等传统方式，也利用网络等现代媒体，特别是举行“公听会”的方式，各方面反映良好。二是准则制定机构对各方面反馈的意见高度重视。无论是来自哪一方面的什么样的意见，负责准则制定的委员和有关工作人员都必须给予正式答复，如果没有采纳还要说明理由。正是由于准则的制定过程透明、公众参与程度高，才使得准则的社会认知度也比较高。我们在考察期间感受到，无论是行政机关、高等院校，还是会计师行业以及企业界，都非常关注会计准则的制定和修改情况，社会公众也比较认可会计准则。我们也正在改进会计准则的制定程序，台湾的一些做法可供借鉴。 2.加紧进行政府及非营利组织会计的研究。台湾有关方面现在十分重视政府及非营利组织会计方面的研究，目前已草拟了《政府会计共同规范》以及4个具体规范的初稿，预计在2003年内发布实施。同时，台湾有关方面也已确定了制定非营利组织会计准则的计划，并着手相关的工作。我们过去对政府及非营利组织会计的研究不是很多，许多人还把预算会计等同于政府会计，对建立高质量的政府及非营利组织会计标准的作用，尤其是对建立公共财政制度、转变政府管理职能的重大作用认识不足。我们建议，一方面要做好宣传工作，让社会各方面了解和认识政府及非营利组织会计的作用，象重视企业会计改革那样重视政府及非营利组织会计的改革；另一方面，加紧政府及非营利组织会计标准的研究，而且工作的起点要高，注意借鉴其他国家和地区的经验和做法。 3.加快内部控制制度研究制订的步伐，采取多种措施保证其贯彻执行。台湾有关内部控制制度的研究起步较早，无论是行政部门，还是理论界和实务界，对内部控制制度建设都十分重视。特别是“财政部”证期会对公开发行公司建立健全内部控制制度有强制性的要求，促进了企业内部控制制度的建设。内部稽核协会等社团和理论研究机构的积极参与和有效工作，也为内部控制制度理论研究和知识普及等发挥了重要作用。目前，我们正在研究制定内部控制各项制度，台湾的一些做法和研究成果也值得借鉴。 4.加强两岸会计学术交流活动是各方面的迫切愿望。尽管我们在台湾的考察时间很短，但台湾会计界的热情、对大陆会计界的关注程度、对两岸会计学术交流的兴趣等，都使我们深受感动。据我们了解，两岸许多高校会计学术交流活动非常频繁，经常召开一些学术会议，但这种接触仅限于高校之间。台湾许多会计名流很希望加强与内地会计官方机构的沟通与合作，包括会计标准的制订、注册会计师行业管理、会计师协会、会计教材、内部控制制度等诸多方面进行交流和沟通。因此，有必要建立一条通畅的与台湾会计界沟通联系的渠道，加强两岸会计交流与合作，双方定期交换资料，互派人员学习，还可以通过电话、网络等方式多方面交流。
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供电企业管理信息系统的研究_管理学毕业论文范文
供电企业管理信息系统的研究_管理学毕业论文范文 一、供电企业信息化建设现状分析 (一)早在2000年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》就向全党、全国人民指出大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。 (二)几年来，信息化作为划时代的产物己被全社会认识和接受并且逐渐深入人心，国内互联网用户前五年呈几何级数增长，网络无处不在、无时没有、触手可及、内容丰富，正在深刻改变人们的工作方式乃至生活方式，为信息化的深入发展提供了法律和政策保障。 (三)供电企业是我国计算机应用较早的行业之一，信息技术在电力生产、建设、经营、管理、科研、没计等各个领域有着十分广泛的应用，在安全生产、节能降耗、降低成本、缩短工期、提高劳动生产率等方面取得了明显的社会效益和经济效益，有力促进了供电企业的发展。 (四)随着全社会对电力的需求持续增长，人们对电网调度三公信息及时披露、发电量竞价上网、电力营销优质服务等也提出了越来越高的要求，公司系统对外网站成了与人民群众密切联系的桥梁和纽带。 (五)当代信息技术飞速发展、日新月异，强有力地支持人们对信息化的巨人需求。电力体制改革处在持续渐进的过程中，在某些方面还存在不确定性，以面向管理为重点的信息化建设如过于超前就会面临较大的风险。 二、供电企业管理信息系统构建的指导思想 供电企业管理信息系统构建的指导思想：紧密围绕一强三优现代公司发展目标，贯彻集约化管理的思路，以安全生产为基础，以经济效益为中心，以强化管理为重点，以优质服务为宗旨，充分利用当代信息技术和先进理念，以国际先进水平为导向，以国际一流电力公司为标杆，加大信息化投入，实现信息资源的优化整合，大力推进公司管理信息化建设，以信息化带动生产自动化、管理现代化和决策科学化，全面实现公司核心业务的信息化，为公司的可持续发展提供强有力的管理手段和技术保障。 三、供电企业管理信息系统构建的基本原则 (一)战略驱动原则。坚持信息化建设围绕公司战略目标的原则。围绕公司的发展目标和战略，以公司各部门的需求为基础，结合信息化的实践和对信息技术发展趋势的把握，提出公司的信息化远景、目标和战略，全面系统地指导公司信息化进程，并且将信息化建设目标转换成可操作的短期实施计划，及时满足公司发展的需要。 (二)统筹规划原则。信息化建设必须坚持统筹规划、分步实施、远近结合、突出重点的原则，从公司实际出发，以业务需求为导向，统一安排应用系统的建设和推广应用，突出重点，优先安排基础设施和公司发展急需的应用系统的建设，分步实施，分层推进，促进各层面(各级企业、各种业务)和各主线(关键业务、流程)信息技术的广泛应用和信息化发展的有序、协调发展。 (三)管控联合协调发展原则。供电企业信息化建设包括电网自动化与管理自动化两大要素，管理信息系统要与自动化系统有机结合，实现管控联合，提升公司信息系统的实时化水平，及时反应公司运营动态，在公司核心业务和流程所涉及的各个层面和环节提供无缝支持，实现生产运营的全面信息化。 (四)集约化标准化原则。在确保信息安全的前提下实现信息资源的优化配置、统一管理、充分共享、安全可靠。健全信息化标准体系，新建、升级的应用系统必须采用公司规定的标准，己建的系统要逐步改造以满足标准的要求。 (五)实用先进原则。信息技术应用和系统建设要兼顾先进性、开放性、成熟度和公司实际情况，积极采用先进技术手段，适应技术发展和需求变化的要求，实现实用性与适度超前、经济性与灵活性、可扩充性的有机统一。 (六)建管并用原则。加强信息系统的全生命周期管理，统一考虑系统建设、运行、维护、应用等信息化建设过程各环节，从组织、人员、资金等各方面加以系统性落实，实现各个环节的平稳过渡和有序衔接。 四、供电企业管理信息系统构建的总体目标 供电企业管理信息系统构建的总体目标为基本建成满足十一五信息化发展需要面向未来的一体化信息化基础设施，基本实现公司核心业务的全面信息化，使十五期间初具规模的供电公司数字化电网、信息化企业发展到新阶段，在国内电力行业继续处于领先地位。 ①为保障系统的正常运行，操作系统的版本要求相对稳定，版本的升级或补丁的修订按公司统一部署实施。②根据供电公司管理信息系统的特点，系统采用基于 J2EE技术的多层WEB应用程序架构，它具有可伸缩、事务处理能力强、可扩展且安全可靠等特点。③在系统安全方面，采用电力统一推广应用的PKI安全认证技术，实现系统用户的身份认证和数字签名，以保证系统安全、可靠运行。④接口设计：接口程序的设计基于数据整合、功能融合的大思路，在具体实现上采用松散偶合的结构，使各个系统保持一定的独立性，保证在没有接口的情况下系统能够正常运行，同时尽量不要引起这些系统的程序改动。 最后，应用系统包括覆盖公司全部业务领域的生产管理、财务管理、工程管理、营销管理、人力资源管理等专业系统，是公司信息化建设的主要组成部分。
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浅议如何强化行政事业单位会计监管_管理学毕业论文
浅议如何强化行政事业单位会计监管_管理学毕业论文 论文关键词：监管 问题 建议 论文摘要：强化事业单位会计监管对于提高其工作质量和消除各种违法乱纪行为具有十分积极的意义，本文详细的讲述了行政事业单位现行会计监管存在的问题与不足，最后提出了几点具体的完善对策。 一、行政事业单位现行会计监管的问题与不足 1.现行的政府监管主体协调力度不够，制度和职能上还存在很多不完善、不配套的地方。现行法规授权、、监察等多个部门都可以对会计资料实施检查，各种监督检查的功能交叉、标准不一。加之分散，多头监管，各监管部门缺乏横向信息沟通，信息无法互相利用，没有良好的监管信息网络，未能形成有效的监督合力，造成资源的浪费。财政部门为改进会计监管措施，实行行政事业单位会计委派制以后，由财政统一直接人员，财政部门对行政事业单位会计监管更加直接，权力有所加强，但由于会计委派涉及到纪检、财政、人事、组织、编制、业务主管等多个部门，财政部门与人事部门、组织部门、编制部门等在相关制度和职能上还存在着许多不协调、不配套的地方，不能达到理想的监管效果。 2.管理形式较为片面和单一，会计人员的积极性与主动性难以调动起来。财政部门强化会计监管的一个重要手段就是试行行政事业单位会计委派制，改变会计人员对所在单位的依附关系，对会计人员大胆行使监督职权，独立执法，维护国家财经纪律和制度的贯彻执行有很大作用。但会计人员除对单位活动进行核算、监督，还担负着为领导提供决策参考的任务。被委派单位对委派会计而言，是一个定期轮换的工作，很难深入了解该单位的基本情况，委派会计与单位领导的关系是监督者与被监督者的关系，容易被孤立，被排挤、架空的现象难以避免，有些会计人员在原单位有升迁的可能性，在实行会计委派制后，委派机构对委派会计的提拔数量相对较小，不利于会计人员发挥管理的积极性。 3.政府审计的尚存诸多问题与不足，审计的独立性难以得到保证。政府审计部门隶属同级政府，是同级政府的职能部门之一，形成事实上的各级审计机关是各级政府的内部审计部门的状况，导致审计的独立性不足。这种不足所引起的不良后果，在地方审计活动中表现得犹为突出。在实际工作中，本级人民政府和上级审计机关的行为目的和行为动机有可能发生矛盾，当这种矛盾发生时，审计工作往往会丧失独立性。因为在现行体制下，地方审计机关的利益与本级人民政府的政绩联系在一起。审计机关是政府的一个职能部门，向本级政府负责，所以在遇到重大的审计问题时，必须向当地政府汇报，客观上形成了对地方政府的直接依赖关系。 二、完善行政事业单位会计监管的切实对策 1.对各个部门的职责进行重新界定，分清各自职能，为强化监管工作奠定良好基础。目前委派会计、财政监管、审计监督及其他政府行政监督在具体监管内容上相互交叉，甚至使用不同的监管标准，造成监管的权威性受到损害。当务之急应该成立一个专门领导小组，分析委派会计、财政监管和审计监督和其他政府行政监督的各自职能，清理重叠职能和内容，在分清职能、避免重叠、有机协调、相互补充的原则下，将上述各种监管职能重新理顺，以解决管理分散和重复监管的问题。 2.在财政部门内部清楚界定各相关部门的会计监管职能，各个部门密切合作，提高监管水平。目前财政部对行政事业单位会计监管的机构主要是各预算职能部门、会计管理职能部门、财政监督检查职能部门和财政法制管理职能部门。现在看来，在实际工作中，这些部门的监管工作也有交叉，甚至也存在不息，封闭监管的问题。为此，应在财政部门内部强化行政事业单位会计监管工作、职能分工的清晰和监管工作的信息交流，避免重复监管和监管矛盾。 3.财政部门与审计部门加强协调和沟通，进一步增进彼此之间的信息共享。彼此间应建立信息通报和检查结论处理处罚决定抄报制度，避免不必要的重复监督和监督矛盾。 4.会计集中核算是当前大力推行的一种管理模式，提高了核算的集约化程度，降低了相关的运营与财政资金的使用效益。因此建立和推行行政事业单位会计集中核算模式是适应目前财政管理体制改革的选择，也是实行国库集中支付制度的要求。国库集中支付制度，是指在实行综合预算的基础上，建立国库单一账户核算体系，所有财政资金收入(包括预算内、预算外)以及各种专项资金收入直达国库收入账户，预算内、外建立相互配合的拨款计划，所有财政支出包括人员工资经费支出、公用经费支出、专项资金支出全部通过国库支出账户实行集中支付。它包括对预算单位大宗商品或劳力支出的集中性支付、对公务员工资和补贴的工资性支付和对预算单位零星日常费用的零星支付。 推行会计集中核算和国库集中支付制度，对建立符合我国国情的国库支付结算体带Ⅱ，加强行政事业单位会计监管有重要的现实意义。实行国库集中支付，能够实现对政府资金的集中化管理和使用，增强国家财力，加强的宏观调控和实施力度；能够减少支付环节，有利于加强对财政资金支出的监督和管理，减少政府资金流失，杜绝不合理支出，提高资金使用效率和效益；能够细化、硬化财政支出资金的分类监督管理，掌握各预算单位的每一笔资金的用途、用款时间、付款对象等，有效减少财政资金使用方面的损失浪费和抑制腐败；扭转财政资金“部门、单位”所有制倾向，建立新型的理财、用财观念。 5.对当前的审计管理体制进行改革，提高审计独立性。我国政府审计的实践证明，现行审计管理体制名义上是双重管理，实质上是属地化管理。这种管理模式，难以保证政府审计部门摆脱行政干扰，独立、严格、客观、公正地执法，影响了审计执法的力度，不能保证审计的合法性和效益性。只有改革这种管理体制，才能把审计部门从地方管理的束缚中解脱出来，真正独立、公正地行使审计职权，查处问题、净化环境、清除腐败温床，向有关部门提供经济案件的线索，维护经济秩序，成为真正的具有权威性的经济监督部门，才能推进依法治国进程，保障各项改革措施和宏观调控目标的实现，促进我国经济的健康发展。 6.强化内部会计监管并不断提高自身的会计工作水平。在实际工作中，有一些单位也建立了相应的内部监督和控制制度，但这些制度形同虚设，并没有认真执行，造成内部管理失控，单位负责人应对此负主要责任。由于行政事业支出属于消费性支出，所以行政事业单位负责人及会计人员一定要提高对监管的认识，要将内部监管工作做在前头，要认识到会计部门依法行使监管权力是自己的本职工作，必须履行；要结合会计业务工作中现存的实际问题，认识到会计监管是会计工作的重要补充；会计监管要突破传统思维方式，积极开展研究，建立健全切合实际的内部会计监督制度，在法律法规和国家统一会计制度下，体现本单位经济业务活动的特点和要求，科学合理地规范本单位的各项会计工作。 7.加强法制建设，将会计监管置于法制环境之中。各级行政事业单位监管主体都应确保有法必依，执法必严，违法必究。建立社会主义法制国家，财政部门要综合利用经济的、行政的、法律的手段，加大处理的力度。要将处理事与处理人相结合，追究责任人的责任，彻底改变过去对违法违规问题对事不对人，违法单位交点钱了事，责任人安然无恙，屡查屡犯、屡禁不止的局面，真正树立《会计法》的权威。有法必依、执法必严，这是财政部门履行会计监督职责的生命线，也是会计监督职能真正落实的关键。对发生的违法行为，各级财政部门都必须铁面无私，依法处理。各级审计机关也应严格按照《审计法》正确行使强制行政监督权和处理处罚权，对违法违规的会计行为做出处理处罚或按照程序移交其他部门或机关处理。通过严格执法，反馈行政事业单位管理事务活动和事业发展活动中深层次的问题，将会计监管置于法制的环境之中，可以提高监管的整体效能。 三、小 结 行政事业单位的会计监管工作对于防止会计舞弊行为的发生，减少国家财产和社会资源的流失能发挥重要监督和管理作用。只有不断建立健全内部控制制度，提高审计水平，使行政事业单位会计监管制度化、法制化，从而有效杜绝不法会计行为的发生。 参考文献： [1]张丽，行政事业单位会计监管探析[J]，管理观察，2009，(26) [2]王文宁，完善事业单位内部控制的思考[J]，淮北职业技术学院学报，2008，(02) [3]幺艳，浅谈行政事业单位公开制度[J]，经济，2008，(04)
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管理会计面临的挑战及发展趋势_管理学毕业论文范文
管理会计面临的挑战及发展趋势_管理学毕业论文范文 一、是会计学与管直接结合的一门综合性学科，它以现代为基础，运用一系列专门方法和技术，对会计和资料及其他相关资料进行确认、计量、整理、对比和分析，为组织内部各级管理人员对其整个组织及各个责任单位当前和未来的活动进行预测、决策、规划、控制和评价考核，为管理当局对其资源的合理配置和使用作出最优决策提供科学依据。 自20世纪20～30年代萌芽、40～50年代创立到现在，已经历了将近一个世纪。在这过程中，它通过不断吸收现代管理科学新方法，使自己的理论和方法逐渐成熟和日臻完善，在实践中为强化和改善企业内部经营管理作出了重要贡献，特别是预测分析、决策分析、控制和责任会计等方法在企业中的运用，其效果尤为显著，给企业经营管理带来了勃勃生机，使厂长、经理们深受其益。 然而，应该看到，最近二三十年来，由于高新技术的迅猛发展和经济全球化步伐的日益加快，管理会计作用的对象及其外部都已经发生了巨大的变化，而与此同时，管理会计的基本内容和主要技术方法却几乎一仍其旧，没有突破性的进展和显著的创新。实践表明，建立在传统技术基础上的现行管理会计的一些观念、理论和方法，由于未能与电脑一体的弹性制造系统、全面质量管理、及时适量生产等同步发展，已经显得不那么适应企业内部管理的需要了，正如世界著名家哈佛大学的卡普兰教授和大平派路德大学的托马斯·约翰逊教授所指出的那样：当今企业财务报告系统的程序和期间所产生的管理会计信息，对于经理人员的计划和控制来说，不仅为时过晚，而且过分笼统，严重的还歪曲事实。 在新形势下，管理会计究竟存在哪些问题呢？ 1、缺乏一套严密而又行之有效的理论 管理会计向来缺乏坚实的理论基础，无论是中国还是西方，管理素来都是偏重于方法研究，而不重视理论结构的研究，例如，对管理会计目标、假设、原则、方法等基本范畴及其内在联系，迄今少有深入细致的系统研究，使得管理会计至今仍未形成一个严密的理论体系。理论的贫乏，导致管理会计实务长期缺乏理论，从而严重制约着管理会计作用的发挥。另一方面，尽管信息论、控制论、系统论及行为科学等一些研究成果已被陆续引入到管理会计之中，从而扩大了管理会计的适用范围，但是，管理会计对于源自这些不同学科的科学成果，尚未能全面而充分的消化，人们还只是依据这些成果对管理会计的某些假设作了程度有限的修正，有些尚处于定性分析阶段，还缺乏应用价值。 2、方法在实务中的运用具有较大的局限性 由于传统管理会计的理论是依据特定的经济环境而建立起来的，它所确定的定量模型和假设在变化着的现实经济生活中有许多并不能成立，人们很难运用这些理论和模型来解决实际问题。例如，本量利分析、保本分析等所建立和使用的模型就受到诸多条件的限制，它必须假设：单价是一常数；单价和销售量相互独立；总成本线是一直线。然而，在日益加剧的竞争环境中，不确定因素很大，现实经济活动往往是复杂而多变的，传统的管理会计方法显得越来越滞后，从而难于在企业管理活动中进行实施和推广。 3、观念陈旧，不适应现代管理的要求 传统管理会计的某些方法所赖以立足的观念随着时间的推移，已经变得陈旧过时，例如，关于存货问题，它允许存货存在，并主张通过计算最优经济批量来实现对存货的最优控制，但这种观念却会给管理人员造成一种错觉，以为只要严格按照经济批量来采购，就能降低成本，于是乎，在实践中他们为了获取数量折扣而往往大量采购，由此造成原大量积压和资金大量被占用。随着市场经济的激烈竞争，依照目前的适时制生产（Just-In-Time Production，简称JIT）观点，存货乃是一种资源的闲置，它会降低资金使用的效果，造成财富的巨大浪费，因此，当务求“及时适量”生产，对产生存货堆积的现象必须严加，并一步一步地冲减存货的数量，以至于逼近零存货。可见，传统管理会计的某些方法已不适应现代管理的要求。 4、目光短浅，只重视眼前利益 传统管理会计在制订经营目标、进行决策分析或成本控制时，往往只关注企业内部环境及现有产品的降本节流等问题，其所关心的是眼前利益，追求的是短期利润最大化，而忽视对新产品设计和开发，忽视外部环境变化对企业内部环境的影响以及非货币计量因素的影响，忽视追求长期的综合程度更高的股东价值最大化。例如，在质量成本问题上，其最佳质量成本概念乃是指在使内外部损失成本及预防和费用四项之和最低时的质量水平上，并以此为质量成本控制的总目标。然而，这仅适用于企业目前生产和销售的情况，据此可能会收到短期成本最低、利润最大之效果。但是，产品质量是企业的生命，在竞争非常激烈的情况下，由于产品质量方面所存在的问题，很可能会导致企业处于被动地位，影响到今后集团系列产品的销售，甚至可能会被淘汰出局。正因为如此，有的管理学家遂主张“零瑕疵”，从长远利益来看，这种观点是正确的，因为消灭瑕疵虽会导致近期质量成本的提高，但却能提高竞争力，生产效率也必会因此相应提高，从而企业的远期效益也就会大幅度增长。因此把追求长期的综合程度更高的股东价值最大化作为经营目标，据此对技术革新和市场信息等环境要素进行审视，对竞争者进行分析，不仅注重企业外部信息，更用战略的眼光来看待企业内部信息，这样才能使企业长期健康而稳定地发展。 5、方法落后，信息失真 传统管理会计的某些成本核算方法确实在一定时期内对强化企业内部管理、提高经济效益起到了积极作用，作出了重要贡献；但是，随着当代高科技的发展及其在生产中的广泛应用，传统管理会计的某些方法已跟不上时代前进的步伐。例如，制造费用的分配几十年来一直是采用以人工小时作标准来加以实施的，然而，在数控机床和机器人、电脑辅助设计和弹性制造系统广泛应用下的电脑一体化制造系统的今天，直接人工费用大幅度减少，高度自动化设备排除了对普通机器操作工的需要，而代之以能对设备进行调试和正常维护的技术工人，于是，单位产出的直接人工费用变得微乎其微了，可以说，在弹性制造系统条件下，传统意义的直接人工费用几乎为零；此外，由于弹性制造系统和辅助设计下高精尖设备的引进，导致固定资产额大增，而专业与辅助人员因其拥有专门知识与技术，也往往需要支付高额聘金，多品种少批量的“差异化生产”要求企业大幅增加研究开发费用，并由此伴生高额的软件开发或购置费用，于是间接费用多样化而导致总量剧增。因此，在直接费用几乎只剩下材料一项而在产品成本中所占比重甚低时，采用变动成本法显然已无多大意义，改用完全成本法势在必行。这就牵涉到间接费用的分配问题。按照传统做法，间接费用是依据与产量相关的直接人工时间或工资额标准来进行分配的，而新的制造环境下直接人工作业趋减，且与巨额的间接费用不存在相关性，由此，传统成本核算方法不能不予以修正。 传统管理会计的诸多弊病严重阻碍和影响了管理会计在企业中的推广运用。传统管理会计到了必须作出变革的时候了！ 二、管理会计正面临着新的发展的契机。笔者认为，21世纪管理会计的发展趋势有以下几点值得注意： 1、管理会计的基本理论研究需得到进一步加强 市场竞争的加剧，经营战略的改变，以及由此而来的企业环境的变化，必然导致企业组织形式也发生相应的变化，从而对管理会计提出新的要求，过去那种静态确定分析的研究方法已
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医院电梯的使用维护与管理探析_管理学毕业论文范文
医院电梯的使用维护与管理探析_管理学毕业论文范文 当前，我国城市建设在随着不断的扩大，医院建筑也在不断的提高，对此，电梯的使用率也在不断的增加，也显得尤为重要了。由于医院电梯在使用的过程当中的安全性是非常重要的，所以这是值得我们进一步去探讨分析的。由于医院是作为救死扶伤的地方，应在第一时间内应最大的努力去挽救生命安全，所以，保障患者可以在有效的时间内得到必要的救治则挽救生命最有利的一个条件之一，如果患者可以在最短的时间内可以进行救治，则可以提高患者的生命安全。因此，作为最重要的乘载工具电梯则为患者提高了生命存亡的重要保障。 1 医院电梯的维护工作 1.1在电梯设备使用的过程当中必须要加强巡视工作 1)(1)要检查机器在运行中是否有无异响;(2)在乘坐电梯时，要感觉它的舒适性;(3)检查电梯的制动器的可靠性;(4)应检查电梯内的风扇以及照明是否处于正常运转状态;(5)应检查电梯门是否存在异常情况等。 2)医院电梯应具有必要的双重功能，既要运送病床也要运送病人，因此，可以分为客梯和医用梯两种。在运行方式上应具有几项功能：(1)应设立一部专门为手术通道的专用电梯，并且安装内部电话，方便可以及时运送病人;(2)在医用的电梯内应配备一名司机，可以协助医护人员的运送工作;(3)应安排一名专人负责电梯的开启和关闭工作。 3)作为医院应结合自身的实际情况，安排一名巡查人员，可以巡视电梯在运行当中的主要情况，安全问题以及清洁卫生等工作。 1.2电梯应定期进行维护措施 主要表现在几个方面：1)必须要加强提高对电梯的保养以及维护工作，从而可以避免电梯事故的发生率。一方面要对电梯的主要部件进行润滑维护，另一方面应做紧固螺栓，从而减少机械的故障发生;2)在维护的过程当中，应全面的对其进行分析和判断检查工作，并准确找出出现故障的位置，进行维修。如果需要修理电梯时，必须要按照维修电梯的相关技术要求进行措施;3)如果电梯配件出现问题时，必须要及时进行更换，以确保电梯可以安全运行。另外，对电梯应进行定期的保养工作，要根据相关规定对电梯进行每月两次的维护保养，并确保其保养的质量安全：要建立一份电梯使用的档案并进行存档：应对使用电梯进行年检管理工作。 2 关于医院电梯的管理工作 医院电梯作为非常特殊的一个重要载体，它不仅只是作为一个载体，而是为患者提供了一个重要的安全保障。 1)医院电梯在使用的过程当中必须要强化管理，并且制订完善的安全制度，从而保障电梯的使用安全性。在对电梯的管理过程当中必须要有一套完善的规章制度。由于电梯是否可以安全的进使用，重要的一个前提条件就是应对其进行维护工作，由于医院电梯是具有一定的特殊性，如果电梯在发生故障时必须要由专业人员在短时间内可以进行解决，所以，作为电梯维修人员就必须要尽职尽责，并且制定一套完整的管理制度，做到责任到人。此外，在电梯维修制度当中，要根据电梯的检修内容进行实施，做到定期检查和维护，从而也就减少了电梯故障的发生情况。作为维修人员的主要职责只是根据这些规章制度是不够的，应让他们在工作当中更为积极和主动的做好医院电梯的维护工作，这是非常重要的一个职责层面; 2)作为医院电梯的维护人员必须要加强提高对他们的学习培训管理，从而提升他们的自身素质。由于电子设备在不断的创新和改进过程当中，对其服务质量也不断的进行提高。作为医院的电梯维护人员如果要更为全面的了解医院的发展，应不断的提高业务水平和技术，加强学习管理。对电梯的使用情况做好记录，发现故障必须要及时进行解决，不断认识新问题以及有效的加以解决; 3)一般医院在多数的情况下，等待电梯时，由于医生和患者的拥堵情况十分严重，这是作为多数医院很烦恼的一件事情。医院电梯在使用的过程当中，通常情况下在早、中、晚这个时间段时里，会存在极大的人流量，在这段时间内也是患者就诊以及家属探视的主要时间段，则会与上下电梯进行一定的冲突。所以，如果想提高电梯的使用情况，就必须要进行合理的解决。如果是在医院建筑内部，则必须要在使用电梯当中设立专门用于手术和急诊的专用电梯，并且要在其内部配设一部固定电话，备不时之需。另一方面，也可以对其它电梯进行单双层的停靠方法。所设立的医用电梯一般主要是通过临床车辆以及运送药品等工作，并且要设立专门疏导电梯人流量的岗位，其目的主要就是为了配合出现乘客高峰期的疏导管理。应用这种方法可以有效的解决乘梯等待以及拥堵的现象发生情况。此外，作为医院电梯在使用的过程当中，必须要进行定期的维护和消毒管理，也应做好使用记录，以便可以对电梯管理更为有效的进行; 4)应全面提高电梯维修人员以及电梯司机人员的工作态度和他们的积极性，这也是对电梯人员重要的管理。大家都了解，医院电梯主要的服务就是方便乘载临床患者以及到医院就诊的病人和家属等人员。所以，作为电梯人员主要的服务则是为了提高电梯可以更加快捷和方便的进行服务，而作为电梯管理人员也是通过围绕这个核心内容来展开的。所以，对电梯人员进行管理的过程当中，必须要让他们明白服务的主要核心内容以及工作目的，这是非常必要的。不断的提高人员的积极性也就是提高了他们的竞争力，可以促使维修人员以及司机在自己的岗位上积极的工作，不断的去学习和竞争，作为医院也应成立考核组，对工作人员制订一套有效的考核制度，再通过在工作当中的实际表现，与他们的实效工资进行挂钩，做到有奖有罚的管理制度。 3结论 总之，医院电梯在使用时是具有一定的特殊性，它是作为救死扶伤的一个重要场所，是需要在第一时间救治患者的，并且关系到生命问题，一般患者到医院进行就医时，电梯则是一个重要的乘坐载体，可以为患者减少就医时间，为生命安全提供保障。所以，保障患者可以在有效的时间内得到必要的救治则挽救生命最有利的一个条件之一就是医院的电梯，因此，确保医院的电梯安全与管理应用则是我们需要重视的问题。
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浅谈中药作用与管理_管理学毕业论文范文
浅谈中药作用与管理_管理学毕业论文范文 中医事业要发展，中药是关键。中药是祖国医药宝库中的一部分，是历史上劳动人民防病治病的结晶.直到现在仍造福于人民，当前国内外医药界都在运用和研究它。中药作用已引起人们极大重视.我国各大医院的建设，中医队伍的培训与壮大都可以完全证明这一点.现在首先需要解决的唯一重要问题即是中药的质量问题.也就是中药的功能作用问题.中医通过理法方药组织好的处方却没有修制好的药物.对医治来说不可能得到相应的疗效.俗话说：用药如用兵，如果用兵不当怎么可打胜仗?可见中药的质量问题是起决定性作用的.同时说明中药质量问题有关部门必须严格管理和解决一些实际问题.下面就如何发挥中药的作用发表几点个人的见解。 1中药的炮制作用 中药的炮制约有两千年的历史，它也是祖国医药学宝贵遗产中的一个重要组成部分，它是根据中医中药的基础理论，按照中医临床的特点而对药材进行各种处理的传统制药技术。根据中医辨证论证的实践和发展，保证了临床用药安全有效，而发挥着临床应用的不同药效。现在的问题是在中药调剂中，不炮不制不切不砸的品种较为普遍。原因之一是中药学后继乏人，传统炮制技术中断失传。当然还有其他方面的原因，比如说，责任心与管理的问题，这确实影响着中药的应用作用，严重危害着患者的康复。为了保证中药材治病效果的提高，更好地作用于广大患者，很有必要提高专业技术人员的整体技术水平，进行培训，包括临床医生也必须掌握和了解炮制对药效的影响，以便于处方时选择应用。例如：生姜发散风寒，和中止呕，干姜则暖脾胃，回阳救逆，炮姜则温经止血，祛肚脐腹部寒邪，煨姜则主要用于和中止呕，比生姜而不散，比干姜而不燥。再如：当归用酒洗后，适用于行血活血，炮炭后则适用与止血。还有石膏生用则清热泻火，熟用则敛疮止痒;地黄生用甘寒凉血，养阴清热;熟用则甘温补肾，滋阴填精;大黄生用泻痢做大，适与急下存阴;蒸熟则泻力缓，适与年老体衰用大黄者;大黄炭则泻力很小，但却能止大便下血等等。下面就不一一列举，此外对全草类的切咀，盐，酒，醋，蜜等制的品种，都应引起注意。可见，炮制与否或不认真炮制，密切关系着中药的质量问题，这是一个不可忽视的重要环节，只有加强和改进中药的炮制工作，才能更好地发挥中药作用，以达到治疗目的。 2中药的煎服 中药的煎服也有一定的法度，前人在煎药服药方法方面，也积累了不少经验，我们也要注意吸取这些宝贵经验，因为这些都对治疗效果有很大的影响，概括来说：解表药多取其气，所以宜用武火急煎，煎的时间不要太长，以免有效成分挥发掉，时间约为15-20分钟，约2-4小时服药一次，病好了则停服，补宜药多取其味，所以宜文火慢煎，约3-40分钟，每日早晚各服一次，可比较长期的服用，攻下药宜空腹服，治上焦病的药宜饭后服，治下焦病的药宜饭前服，治中焦病的药宜在两顿饭之间服，急救服药以快速为主不必拘泥于时间，这是仅就一般而言，具体煎服方法还应根据病症的具体情况而定。总之，我们必须仔细分析病情，根据处方中药物组织的要求，详细嘱告患者，怎样煎药，哪些先煎，哪些后煎，饭前还是饭后服，约几小时服一次，共服几次，绝不可不根据病情及药方组织要求如何，而都死板地照常规服药，不管外感内伤，都是早晚各服一次。这样常发生药方开的虽符合病情，但由于煎服方法不对而致无效。医生遇此情况，如不究其由，而另开一方，则将耽搁病程。另外，对煎药加水的多少，也必须根据患者年龄方剂的大小，药物的质量而决定，不能一概而论。当前煎药的改进有气煎，这是可喜的，应当提倡，但对文武火的运用是否得当，对汤液中主要成分的溶出率，是否有个比较，还有待于进一步探讨，但也应引起极大重视。因为这是中医临床处方调剂投药最后一个主要环节，是中药发挥作用的一个关键时刻，不可忽视。 3中药的管理 为了保障广大患者的用药安全和医生的用药治病效果，首先要强化中药的质量管理问题。要做到：进药有依据，验药遵标准，上架经许可，退货按程序，煎药照规范。购药有依据，就是所购中药饮片，必须是合法企业生产的合法药品。进药前，医院要组织有关人员对其资质和中药饮片质量等进行考察，选择合法经营，质量优良，社会信誉度高的供应单位。验药遵标准即对于首次购进的中药饮片，要逐项填写中药饮片质量验收记录表。中药饮片首次购进申请表，医院指控小组按照药品标准和有关规定，对饮片品种，质量，包装，标签等项目进行验收，详细填写质量验收记录表，验收不合格的不得入库。上架经许可是指经验收合格的中药饮片在上架装斗前需进行品种，质量，包装，标签等项目的再验收，并填写中药饮片上架许可登记表，复核无误后方可上架装斗。退药按程序是指对于有质量问题，品种有差错，包装破损，数量短缺等，应退换货的，经单位中药饮片质量负责人审核同意，并经供货方代表签字认可后，方可退货。用药遵规范 是指对处方开具中药调剂，药品煎制的三个环节统一规范，要求调剂及临床医师合理用药，另外中药饮片质量中存在的问题，原因是多方面的。其中饮片正伪检验技术水平较差也是医疗机构和经营单位共同存在的问题，现在中药饮片鉴别人员少，具有真才实学的精尖人才更少，为了提高中医药人员中药鉴定合理用药的技术水平，我们必须尽快，更多地培养出德，慧，识，高精尖的中医药中医药现代化人才，这样才能保障中医事业的发展，中药才能发挥它治病救人的作用。
