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作为一个舶来的概念，“智慧城市”尽管在中国的城市化进程中屡被提及，但进入国家级的城镇化战略尚属首次。有评论人士认为，在规模扩张式的城镇化发展到极限规模之后，“智慧城市”概念无疑切合了中国要为空洞的城市增加内容、增添创新的政策目的，相信未来相关创新产业介入新型城镇化将得到政策支持，物联网、云计算、大数据等创新概念，将会在新型城镇化推进的过程中获得更多落地机会。
事实上，在这之前，不少城市已经在为推动“智慧城市”落地进行过诸多尝试。但对于作为目前国内为数不多的智慧低碳城市整体解决方案提供商来说，新型城镇化规划的出台给它们带来了发展良机。公开数据显示，目前中国智慧城市试点数量已经增至近200个，还有更多的城市都在“十二五”规划中提出建设智慧城市，未来数年内，国内智慧城市方面的投资将超过2万亿元。
借参与第二届智慧城市与智能系统院士论坛的机会，《中国经营报》记者专访了CSST智慧中国(控股)有限公司(Smart China)系统服务板块常务副总裁阎镜予先生。
《中国经营报》：《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》近期已经出台，预计未来几年中国城镇化进程会大大加速，你是如何理解中国的新型城镇化的?新型城镇化将给智慧城市带来怎样的机遇?
阎镜予：健康可持续发展的城镇必须建立在实体经济的坚实基础上，新型城镇化具体的手段和方式，就是“四化”同步，以产业为支撑，实现城镇化与工业化、农业现代化以及信息化的“四化”协调发展。
未来中国的城镇化有四大趋势可以关注。第一，变传统的房地产发展模式为产城融合、产业先行的发展模式，重视城镇质量与效益提升。产业会跟城市的发展结合在一起，以产带城，产业先行是今后城镇化的特色。
第二，新型城镇化等于信息化+生态低碳。智慧城市并不是单纯信息化的问题，也不是单纯数字城市的问题，而是生态环境的改善以及低碳技术应用等综合性的问题。
第三，加强市民化改造，重视人口的城镇化而非单纯的土地城镇化。中国的城镇化超过51.2%，但市民化却只有30%，这意味着有两亿多的人口缺少稳定的住房、医疗等，这蕴含着巨大的商机。
第四，科学布局，中小城市试点，避免集中爆发的大城市病问题。在大城市进行复杂的智慧化建设，涉及的问题很多，且改造起来难度非常大。因此在中小城镇设立试点进行建设，再以点带面大范围铺开，是必然的发展趋势。
可以预见，新型城镇化的推进将加快自动化、新能源、节能减排等战略性新兴产业的发展，促进智慧城市战略的加速落地。
《中国经营报》：作为目前国内为数不多的智慧低碳城市整体解决方案提供商，智慧中国的具体运营模式是怎样的?
阎镜予：智慧中国的定位是智慧低碳城市综合运营商，主要帮助城市、业主进行顶层设计与规划，打造宜业、宜商、宜居、宜学、宜游的智慧型新城镇，这个新城镇包括农业、工业、服务业等多方面的内容。
目前我们主要有两种运营模式，第一是产城融合示范区，这个示范区面积大约在5~10平方公里左右，选址重点在中部地区，靠近省会城市的一小时生活圈范围内。在该示范区内，我们投入50亿~100亿元人民币，开展覆盖城市规划、顶层设计、项目融资、基础设施建设、智慧低碳解决方案、产业园区发展、综合配套开发、社会化运营服务等全产业链的建设，目前我们在湖南浏阳落地的就是这种模式。
第二种模式类似于总部园区模式，是产城融合示范区的微缩版，占地面积更小。目前我们在无锡太湖科技园正洽谈建设一个物联网总部基地，占地面积几百亩，就属于这种开发模式。
我们与其他地产开发商和产业投资商最大的不同在于，在我们的产城融合示范区里，一定会包含一定比例的农业用地。我们认为，城乡协调发展的核心，就是城乡产业的协调;城乡产业的协调，就是农业、工业、服务业第三产业之间的相互协调，在示范区里包含一部分农业用地，就是考虑到示范区内食品的安全问题，让农业更好地服务于示范区内从事工业和服务业的人群;同时，也考虑如何利用智慧和低碳的手段去提升粮食的产量和品质，如何利用现代服务业的理念去运营农业生态观光旅游，如何利用现代金融业和资本的力量去转变产业性质，让一产变为二产三产，最终实现整个示范区内的产业融合和自我循环。
《中国经营报》：无论是产城融合示范区还是总部园区，目前国内一些城市运营商其实都有类似的尝试，但其中不少都遭遇了管理和招商方面的种种难题，智慧中国在实践中如何解决这些问题?
阎镜予：过往的很多产业园区、城市新区在规划制定上，往往忽略城市空间规划和产业规划的统一，因此容易出现产业发展与城市空间的冲突：城市空间太大，没有产业填充;空间太小，产业又无法落地。
而无论是产城融合示范区还是总部园区，我们强调的一点是“三规合一”，即产业规划、空间规划和技术规划三规要统一。可以打一个形象的比喻：产业规划就是城市的血脉，能够让城市活下来，没有产业城市就没有发展的能力，对ZF来讲，没有产业，就不可能形成长期税收来源;空间规划是城市的骨架，能够让城市“立”起来，产业才有发展的空间;技术规划是城市的肌肉，能够让城市“动”起来，让城市肌体更健康。
此外，在低碳产城融合示范区的具体实践中，我们的核心是智慧低碳产业园。长期以来，我们与中国工程院等高端科研机构保持着密切的合作，很多院士合作项目都是我们产城融合示范区内的核心项目，这意味着我们是在明确产业目标之后再来做产业园区，以院士合作项目为产业龙头，再辅以配套完善，产业园区的生命力就更为长久。
（来源：中国经营报）
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