今年世界无烟日的主题“提高烟草税保护下一代”恰恰戳中烟草业的痛点,因为向低收入者售卖低价烟,即拒绝“税价联动”,正是中国烟草业扩大吸烟群众基础的策略。尽管2009年调整了烟草消费税政策,但除极少数高价烟外,其他卷烟价格都未变化,对烟草消费也没有实际影响。目前我国烟草税率仅为43 .4%左右,远低于世界平均水平。中国疾控中心原副主任杨功焕说,理想的烟草税收应占零售价格的67%至80%。
论辩
●影响国家税收?
观点:烟草业利税是国家的主要税源之一,增税对行业影响大,进而影响国家税收。
驳斥:根据世界银行2001年的调查,如果消费税提高,消费量会下降,但下降幅度低于价格上升的幅度。总的来看,税收总量仍是提高的。
●对低收入者不公?
观点:中低收入者吸烟较多,加征烟草税实际上是对穷人征税。
驳斥:低收入者对价格更敏感,提高消费税后将减少抽烟,进而减少医疗费用支出。ZF可增加公共教育和卫生投入,令低收入者受益。
测算
据世卫组织测算,如果各国将烟草税提高50%
各国税收可增加共计1010亿美元
吸烟导致的死亡人数也将减少1100万。