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改革曾是共识,现在却出现了社会认识的严重分裂。旗号可以是社会主义或者是资本主义,但本质却是权力垄断或者是市场垄断。两批人的身后,也都跟随着失望和迷茫的人群。2008年不仅让我们看到了成就、危险,也看到了希望
年是个意味深长的年份。
三十年前,一批称得起中国脊梁的人,发动了改变历史的改革。它创造了奇迹,一个政权在没有内战、没有政权更替、没有社会动荡的情况下,主动推行社会结构的深刻改造,和平实现了经济体制的基本转轨。人最大的敌人莫过于自己,最困难的改革是改自身。三十年前的领导者们做到了这一点。
改革创造的另一个奇迹,是三十年间经济总量增长十几倍,增长率高居世界之首,从近乎赤贫的人均两百美元
升至两千美元的小康社会,使大多数民众从改革中获益。在全球经济因泡沫破灭而衰退之际,中国仍能保持相当的增长,而且几乎可以肯定能快于其他大国走出困境。
做到这些,靠的是老老实实承认旧模式不行了,但绝不是推倒一座旧菩萨,再拜一尊新神灵。改革不但是对老意识形态教条的叛逆,也是打破新洋教条的创新。关键在于,以民众的利害得失为取舍,而非以老或新的教义或是小集团的利益为取舍。
可是今天,我们又到了要给自己动手术的时候了。三十年改革中我们打破了计划垄断,造就了经济发展,但也一步步造就了新的既得利益者。改革曾主要造福于百姓,后来却过多地让利于利益集团。市场化转轨没有完成,既得利益
者抵制放弃从半个市场中得到的特殊利益；推进政治体制改革任务艰巨,它必须剥夺少数人无法无天的特权,代之以公民权利。
改革曾是共识,现在却随着利益分化出现了社会认识的严重分裂。在市场化改革中痛惜丧失了旧有权力的一小批人,打算劫持民意,左转再左转,把车开回权力代替市场的旧体制。在改革中没有如愿捞得更多的另一些人,希望车头右转再右转,走上一条财富支配权力的新道路。两个旗号截然不同,两条道路却几乎是殊途同归。旗号可以是社会主义或者是资本主义,但本质却是权力垄断或者是市场垄断。两批人的身后,也都跟随着失望和迷茫的人群。
年不仅让我们看到了成就、看到了危险,也看到了希望。地震后的上下一心,奥运时的数百万志愿者,经济困难时成千上万没有失去希望的农民工、企业主和大学生,他们的自强不息,是中国走向繁荣的力量所在。
中国的希望在人心里,在民众中间。中国的前途在于坚持不懈推进改革,在于把民众的利益和未来置于其他之上。眼前迫切需要推动的,是行政管理体制改革,是建立一套约束政府行为的规矩,让行政管理公开透明；是把公共资金管理摊开在阳光之下,靠百姓监督实现政府廉洁自律和职能转换；是在社会参与之下重建政府的效率和信誉,是通过改革重新凝聚社会共识,同舟共济。
在岁末看未来,相信终究会看到一个坚持市场基本体制、经济生机勃勃的中国,同时也是一个政治开明民主、全民和谐共处的中国。
(作者为中国改革研究基金会国民经济研究所副所长)
原文出自<南方周末>
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