为何现在我们仍然能够容忍这种“双轨制”？

“双轨制”的问题存在很久了，在中国的国有企业的发展道路上出现了双轨制，当时是为了救活国营企业，是私营企业不要与国有企业争食，为了保护国有企业的利润，才会出现双轨制。楼主所说的现象很多，例如在上海，外来务工者与上海本地人同是工作在一个工厂，在待遇上那就是一个天、一个地。我觉得出现这种事情原因可能很多，有的企业需要人，但是不愿意自己前去招人，因此便去找中介，那么中介派人来企业上班，那么这便形成了派遣就业，企业与中介签订了合同，位于劳动者签订，因此在待遇上肯定会存在差距的。
很多的企业喜欢找中介，因为企业的支出会减少很多，何乐而不为呢。还有就是保护机构在中国很少，劳动者发生纠纷，去找谁说理，仲裁还是法院？劳动者本身存在得过且过的心理，不想为了一时之长短，丢掉长久的工作机会，因此这样的事情很多很多。

应该是在当时“摸着石头过河”的指导思想下想出来的辙。
中国的工会不像工会，这使得劳动者的力量太弱。在中国劳动力无限供给的环境下，别说双轨制，就是三轨制、九轨制劳动者也会接受。
在这方面，政府自身带了个非常恶劣的头。

听楼主说话的语气，就是9等公民中的一员

"编制"，奇货可居，寻租的手段。“一个小打工仔，尖嘴猴腮，不三不四，还想天鹅屁吃。”

"编制"，奇货可居，寻租的手段。“一个小打工仔，尖嘴猴腮，不三不四，还想天鹅屁吃。”

为什么没有律师站出来告他违宪，谁打这个官司，谁会被计入中国史册

,身份和资格。。。本来就是矛盾的。。。不是老舍的。。。

这可能是现行的硬性的单位编制所制。不只是中国移动、中国电信等垄断国企，一般企事业单位都有。
这也许是具有中国特色的社会主义吧！

进入共产主义社会，自然会解决的。。。。。

对编内员工也是分三六九等的。对人的不尊重，对生命的漠视就是羊羊大国的传统。