政策性银行不以营利为目的,专门为贯彻、配合ZF社会经济政策或意图,在特定的业务领域内,直接或间接地从事政策性融资活动,充当ZF发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具。
我们知道由于国企债务问题影响到了企业改制,我们以前利用政策性银行为国家实施政策性的行为进行了支持,目前我们的国企改制任务仍然在原地踏步,如何对国企改制,已经成为地方ZF的一项重要任务,如果得不到国家资本支持,一是改革会经历很长时间,二是改革难度较大。为了很好地实现国企改革目标,我们需要支持国企改制的政策性银行向各大金融机构发行债券进行融资,目前国企债务100.08万亿,我们可以分阶段对改制企业进行债务剥离,然后将国企进行股份制改造,为此我们要建立非上市企业股权挂牌交易市场,除国有股外的大股东,对改制后企业进行全权经营,国家有关部门不过问企业的日常经营等活动,只管理国有资本。