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[行业分析方法] 多方密集部署更多政策将发力四季度稳就业 [推广有奖]

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  如今,新旧动能加快转换,未来的潜力行业是什么?企业转型发展,该往哪些方向转?究竟怎么转,才能符合未来发展方向……这些关系高质量发展的问题,在困扰着企业。
  也许有人回答很轻松,应该往战略性新兴产业方向转,比如新一代信息、新能源、生物医药、新材料、高端装备制造……诚然,这些都是快速发展的新兴行业,但是否适合每一个转型中的企业?
  最近,中国企业联合会“中国企业70年研究课题组”从历史发展变迁的纵向维度,以及与世界各地、美国横向比较的维度,分析了500强企业的行业变迁和分布特点,或许可给正在转型升级的中国企业以启发。
  创新能力不强?研发投入世界第二
  新中国成立70年,发生了翻天覆地的变化。企业作为国家经济发展的动力,变化“百年未有”,可以用“两个第一、两个第二、一个唯一”来概括。
  根据世界银行数据,按现价美元测算,自从2010年我国制造业增加值首次超过美国,成为全球制造业第一大国以来,至今连续十年稳居世界第一。2017年我国制造业就业稳定是经济社会稳定的基石。
  习近平总书记曾明确指出,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。近段时间,特别是进入10月以来,中央多个部门频频部署稳定和扩大就业,地方也密集出招并陆续启动专项行动。
  记者了解到,有关部门正在抓紧研究储备针对性政策,四季度稳就业全方位政策大礼包将集中派发,将瞄准高校毕业生等重点群体,集中出台并实施一揽子促就业新举措,包括加大力度为企业减负,破解人才供求失衡,进一步放宽市场准入,创造更多新的就业岗位等。
  稳就业迎来集中发力
  10月14日召开的部分省政府主要负责人经济形势座谈会强调促进就业稳定增长,要求细化落实就业优先政策,统筹做好高校毕业生、退役军人、转岗分流职工、城镇就业困难人员等群体就业工作。
  10月11日召开的十三届全国政协第28次双周协商座谈会提出,坚持总量结构并重和供需两端发力,统筹发挥市场和政府作用,提高就业政策的精准性、稳定性和协同性,努力实现更高质量和更充分就业。
  人社部第七届大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动近日启动,活动期间,各地将举办不少于800场现场招聘会。此外,教育部等七部门联合发文,将重点扩大技术技能人才培养规模,推动校企深度合作,加快培养适应新业态、新模式需要的复合型创新人才。
  各地也紧锣密鼓出台方案并开启专项行动。甘肃计划开展就业政策落实服务落地专项活动,形成政策清单和服务清单。安徽将扩大部分就业创业政策覆盖面,提高补贴标准。江西围绕发展壮大新动能,在创造更多高质量就业岗位等10个方面出台58条稳就业具体举措。四川把灵活就业、新就业形态从业人员纳入公共就业创业服务范围。广西还提出放宽毕业生创业担保贷款申请条件,全面放开落户限制,开通办理落户绿色通道等。
  有专家表示,做好稳就业工作,是实现经济持续健康发展、民生改善和社会大局稳定的重要保障,关系到人民群众切身利益和国家长治久安。党的十八大以来,城镇新增就业连续6年保持在1300万人以上。实践证明,增岗位、促创业、保兜底,是实现稳就业的重要经验,更是继续做好稳就业工作的重要法宝。
  就业趋势向好发展
  人社部日前公布的《2018年人力资源社会保障月度数据》显示,前8月全国城镇新增就业人数984万人,城镇失业人员再就业人数353万人,就业困难人员就业人数114万人。就业主要指标运行在合理区间。
  智联招聘联合中国人民大学中国就业研究所共同发布的《中国就业市场景气报告》显示,2019年三季度CIER(中国就业市场景气指数)为1.92,高于前一季度的1.89,呈现季节性回升。
  从企业来看,各类规模企业的CIER指数环比均有回升,民营和合资企业招聘需求人数增加,且增幅大于求职申请人数。从地区看,新一线城市的招聘需求人数增幅大于求职申请人数,CIER指数同比上升;二线和三线城市的招聘需求人数也有明显增加。
  稳就业向好发展。万博新经济研究院副院长刘哲在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,随着中国逐步进入工业化后期,很多劳动密集型的产业都在逐步向技术密集型的产业转型,对于人才的需求和容纳能力也发生了较大变化,而中国当前稳就业向好发展,主要受益于新经济、新业态对于新岗位的创造和带动作用。比如,互联网平台经济具有较高的需求敏锐度,在解决消费需求“痛点”的同时,也创造出新的就业机会,成为就业的“扩容器”。同时,人工智能、大数据等新技术的应用在替代一些简单、标准化岗位的同时,也创造出了大量的新岗位。这些新的就业岗位具有就业方式更为灵活、上岗更为便捷的特点,能够吸纳空闲的劳动力,能够成为保持就业稳定的缓冲带。
  另外,改革红利释放。简政放权、“放管服”改革深入推进,各类市场主体的创新创业活力竞相迸发,成为拉动经济和就业增长的新引擎;劳动力市场韧性增加,进一步稳定就业。今年以来,国务院推出了降低社会保险费率、加大失业保险费返还等一系列重要举措,启动实施了大规模的职业技能培训,政策效应在持续发挥,各类就业服务系列活动的开展,提升了劳动力市场的热度。
  稳就业占据首要位置
  国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮表示,下一步,将把稳就业作为宏观调控的下限和“六稳”之首,会同相关部门聚焦重点、精准施策,在抓好既定政策落实的同时,进一步完善应对举措,多管齐下稳定和扩大就业。
  刘哲告诉记者,稳定就业涉及到企业需求和劳动供给双方的匹配、新技术的应用、就业信息的畅通、社会的保障机制以及新业态的发展等各个方面,在外部环境发生明显变化的和经济转型的背景下,稳就业需要集合各方的合力,多措并举。
  在稳就业的过程中,她认为,需要创新就业方式,缓解隐性失业,适应新经济的发展特点,从原来的硬就业、固定就业模式向软就业、弹性就业模式转变。适应就业方式的变化,政府需要构建与软性就业相适应的新就业和失业统计方式,以充分、及时反映劳动力市场的真实情况。同时,构建与软性就业相适应的就业引导模式,在社会保障、户籍和税收等制度上给予软就业一定的倾斜和支持,在税收、资金扶持方面给予一定的优惠政策,结合软就业弹性、分散、不确定等特点,提供更为便利的社会保障服务。在社会和人口管理上,逐步采取人脸识别、互联网信息、大数据征信系统等多维方式,管理现代人口高速流动下的良好社会秩序。
  中研普华研究员覃崇在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,稳定就业,就是从长远发展角度不断为人民创造更多、更好的工作岗位,这意味着政府应着力加强对重点地区、重点行业、重点人群就业失业的形势监测分析,及时完善政策储备。另外,还要重新审视劳动力市场上现存政策,减少制度掣肘,降低劳动者在换工作、找工作时的交易成本。中国是赶超型经济,产业更迭速度快,面临的中长期挑战也很大。为实现更高质量发展,需要对劳动力市场制度建设给予高度重视。这不仅有利于应对当前不确定性,更可以促进经济长期繁荣,为企业制定前瞻性决策提供更稳定和可持续的大环境。增加值占世界的份额高达27%,成为驱动全球工业增长的重要引擎。
  同时,自2009年起,我国已连续多年稳居全球货物贸易第一出口大国地位,2013年超过美国成为世界货物贸易进出口总值第一大国,直至今日。
  2010年,中国CDP总量超过日本成为世界第二之后,很多外国经济学家认为不可持续,但其后8年时间里,中国经济持续高速增长,逐步甩开世界第三日本,稳居第二位,且直追美国。
  很多人认为中国的创新能力不强,但我国自2013年起成为世界第二大研发经费投入国,且研发人员总量、发明专利申请量分别连续6年和8年居世界首位。
  尤其是载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现,高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流,“互联网++”广泛融入各行各业。
  另外,中国还是世界唯一拥有工业全产业门类的大国,涵盖了联合国产业分类的39个工业大类、191个中类和525个小类。从产业结构看,新中国成立之初,第一产业是绝对的老大;1970年,第二产业开始超过第一产业;2013年,第三产业占比首次超过第二产业。
  500强企业换榜率10%,活力比美国强
  国力增强的背后是企业,尤其是大企业实力的增强,能与世界企业同台竞技。中国企业联合会从2002年开始统计中国企业500强数据,如果拿它与美国企业500强和世界企业500强进行比较,会发现很多有意思的事情,并给人以启发。
  2002年,中国企业500强营业总收入6.08万亿元,今年增加到了79.1万亿元,17年增长了12.01倍,而同期中国GDP增长了7.12倍。这表明,中国大企业是中国经济的顶梁柱和经济增长的主要牵引力。
  如果拿中国、美国、世界500强企业营业收入增速做比较,中国增速明显更高。从入门门槛看,中国企业500强在2002年营收只有20亿元,今年增长到了300亿元,且千亿级企业达到了194家。
  小企业看客户服务力,中型企业看同行竞争力,大企业看行业管控力。这预示着中国大企业内外环境管控水平将变得越来越重要,企业领导集体的视野变得越来越广阔。
  逆水行舟,不进则退。从中国500强企业换榜与活力看,今年换榜率为10%,尽管与15年前的22%相比有较大下降,但与美国500强企业换榜率只有1%相比,这一方面体现了中国企业的活力和有效的竞争环境,另一方面也体现了上榜企业的基础还不够稳固。
  在20世纪80年代,中国没有一家企业能走上世界舞台。1995年开始有3家公司入围世界500强,到2005年有了16家,其后逐年快速增加,并在2017年首次突破100家。
  今年世界500强企业中,有129家中国企业,数量首次超过美国,这具有标志性意义。1995年,日本有149家企业入围世界500强,与美国数量差不多,此后美国开始打压日本企业和日本经济。
  美国500强变迁,互联网企业明显增加
  如果把企业规模的变化叫做企业量的成长,那么企业结构的变化可称为企业质的成长。分析500强企业结构变化,尤其是行业分布结构和产业分布结构变化历程、特点和趋势,会另有所得。
  今年中国500强企业数量居前十的行业是:冶金、建筑、化工、电子、房地产、机械、商贸、电力、金融、煤炭和汽车,明显偏重工业化前中期或重资产行业。
  其结构变迁规律是,冶金、建筑施工、化工、电力、金融、房地产、保险和互联网企业呈增加趋势;电子、商贸、机械、航运港口物流、汽车、零售、烟草、服装、饮料和家电呈减少趋势;其余则总体呈稳定状态。
  美国500强与中国500强的行业结构特征存在显著差异。美国500强中,金融占89家,然后依次是石油天然气能源56家、电子电器ICT51家、制药医疗健康40家、食品饮料36家、商超零售32家、汽车机车30家、航天与防务18家、建材与房地产18家。
  从变化趋势看,1999年以来美国的互联网企业在明显增加,金融、建筑建材房地产微增,电信、石油天然气、纸业及包装减少,其他行业的企业则基本处于稳定状态。
  特别需要强调的是,美国企业500强布局在了各个重要行业,这不是追求均衡性,而是追求战略重要性。即使大企业数量少的行业,也可能有全球垄断性更高的美国企业,比如互联网、航天与防务、运输与物流。
  中国大企业的行业分布,相当于美国20世纪六七十年代的行业结构。自1955年一直到1980年代,“美国梦”影响全球的时代,美国传统生产性产业的大企业比重仍占500强的70%左右。自1995年起,美国企业500强中属于“传统生产性产业”的比重首次下降到50%以下,并在此后20年维持在45%左右;而金融业和新兴技术产业则在此后分别维持在15%和20%左右。
  把中美欧日大企业行业分布特点做比较后会发现,共同点是,银行、保险、石油、电信领域容易产生大企业;不同点是,中国大企业集中在工程建设和房地产,日本是汽车和电子电气设备,欧洲金融和制药更为突出,美国突出的是航空航天防务和保健。
  世界500强中有大量美国企业,却没有一家中国企业的领域有:保健、保险(财产和意外险)、服装、管道运输、计算机软件、建筑与农业机械、批发商、娱乐、综合商业等。

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