江苏天鼎：谈谈对工会组织异地维权的看法

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　　农民工遭遇侵权后，劳务输出地的工会组织在党政部门支持下，积极介入调查，与事发地党政部门、工会组织协调，采取维权措施……近来，工会组织异地维权的现象受到关注。
　　异地维权如何克服地方保护主义?如何实现劳务输出地与输入地工会维权机制的“对接”?且来看下如下问答
　　问：如何看待工会组织异地维权这种现象?
　　答：异地维权现象反映出劳务输出地工会组织履行维权职责的意识在增强，从这个角度讲，这种做法有其积极意义。但是，不依托当地工会组织的维权渠道、资源和经验，开展异地维权，势必影响维权效果，且容易造成维权成本增加和资源浪费。
　　问：有人认为，异地维权反映出事发地工会在外来务工人员中工作的缺位。怎么看这样的说法?
　　答：维护职工权益是工会的基本职责，农民工是职工队伍的重要组成部分，从这个意义上讲，工会维权不会因对象不同而有所差别。农民工由于规模大、流动性强、自我保护意识相对较弱等原因，其权益最容易受到侵害，维权难度也相对较大，这方面存在的问题相对较多。此外，基层工会作用发挥不理想，也是影响工会认可度的重要原因。基层工会特别是非公有制企业工会，在依法维护职工权益方面，往往很难发挥有效作用。
　　问：异地维权能否克服地方保护主义?
　　答：地方保护主义在职工维权领域确实存在，这与目前我国经济发展不平衡，教育、医疗等公共资源相对短缺，社会保险统筹层次低，少数地方片面追求GDP增长而忽视外来务工人员权益等有很大关系。不同区域工会之间建立维权联动机制，共同做好维护职工权益工作，是构建和谐劳动关系的有效做法之一。
　　从以上情况看，由劳务输出地和劳务输入地的工会组织建立维权联动机制，以输入地工会为主，共同做好异地就业职工特别是农民工的权益维护工作，效果较好。四川省创立的省际工会联动维护农民工权益机制，受到农民工的褒扬。近年，四川省总工会先后与上海、江苏、广东、福建签订省际工会联动维护农民工权益协议，委托当地工会为四川农民工实施维权，同时承诺担负起以上地区来川农民工的维权责任，由此实现农民工有组织的维权。很多地方工会借鉴这一做法，省际、城际工会维权联动机制在一些地区之间建立起来，为维护异地就业职工合法权益，发挥了很大作用。

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关键词：维权