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建立以鼓励利他行为为基础的社会主义人才市场
曾几何时，我国的老百姓，尤其是最基层的农民，拼命花钱供孩子考大学或者中专，因为能够考上大学或者中专，人生的命运就有了转折，就能够跳出“农门”，就会有个“铁饭碗”的工作，一生起码的生活就能够得到保障。但是社会经济发展到今天，这样的日子一去不复返了，包括大学生、研究生甚至博士生等高学历人才都出现了失业，这种被称为“贫穷的奢侈”，在市场经济中，似乎又难以完全避免。
我国法律门户网站曾在2009年11月报道，一位当时已经38岁，曾经科学杂志发表过文章的海归人才，2009年上半年回国未找到工作，只能在海淀五道口一农贸市场摆地摊为生，靠煮土豆、红薯充饥。因无力抚养，一个不满周岁的儿子被未成年保护中心收容。夫妻两人都是美国研究生毕业，由于就业受挫，精神都不稳定。
这个事件一经报道，就引起了社会各界的强烈关注。让我们不得不反思现行的教育体制与人才、就业等问题。这样一个有成果并且接受了很多高等教育的学生，应该被视为人才，本来希望回国后能够有所作为，却遭遇了就业难的门槛。已近不惑之年他，却要依靠接受美国校友援助来在中国生活，是人才与国家需求错了位？还是当时的就业形势不好？还是由于北京的人才太多？抑或是教育体制本身就存在问题？据北京市劳动和社会保障局失业保险处提供的数字：截止到2008年6月底，北京市登记在册的失业人数为4.02万人，其中大专以上学历的为0.21万人。这样的问题如果不能够得到扭转，我市建设世界大城市的人才需求就可能成为制约发展发展的瓶颈。
一、北京建设世界城市理念的提出
2009年12月底，市委书记刘淇的工作报告中首次提出北京的建设要“瞄准建设世界城市”。市政协主席阳安江在市政协十一届三次会议开幕式上作报告时提及“世界城市”一词，市政协要着眼于建设世界城市的长远方向，更加关注经济发展方式转变和产业结构优化升级。
2010年1月召开的市政协十一届三次会议上，刘淇书记在与政协委员座谈时，清楚地表述了北京建设世界城市的路径，他指出“为实现建设世界城市的目标，首先提升城市发展的内在活力和动力。通过建设服务型政府，通过改革行政管理体制，确立新的政策导向。其次要扩大开放，提高城市规划、建设、管理的水平。要对区域开放、对民营经济开放、对国际市场开放，积极创造条件吸引各种国际会议来京，吸引各类国际组织在北京落户，吸引各国高端人才在北京开创事业，加快北京发展的国际化步伐。”
刘淇书记叙述的这个路径中，吸引各国高端人才在北京开创事业，无疑对于加快北京建设世界城市的步伐具有重要意义。
二、科学技术、人才与生产力
（一）什么是人才？
目前关于人才概念有三种，一种是以学历和职称为标准，即具有中专以上学历和初级以上职称，这是人事统计口径，习惯叫专门人才。第二种是人才理论研究中的定义，著名人才学家王通讯认为，人才就是以其创造性劳动，为社会发展和人类进步做出较大贡献的人。这个定义揭示了人才本质特征，即人才的创造性、进步性和历史性。第三种是政策中的定义，没有重点就没有政策，任何一项政策都有特定的适用对象和范围，比如享受政府特殊津贴的专家、百千万人才工程中的人选、县乡村实用人才工程中的乡土人才。
（二）人才是生产力
邓小平同志曾经讲过“科学技术是第一生产力”，但是先进的科学技术的载体无疑是各类人才，人才是主导。如果说科学技术是第一生产力，而科学技术又是由各行业，各领域的人才创造的，那么人才当然并且应该是第一生产力。我国改革开放以来，取得了举世瞩目的成就，原因有很多，但是通过制度创新解放了对于人才的束缚，从而激发了人才创新的主动性无疑是重要的原因之一。
北京要建设世界城市，必然会增加对于各领域、各层次人才的需求。世界城市必然要有必要的、世界层次的产业支撑，这也必然会增加更多的创业机会。通过吸引各国高端人才在北京创业，能够以更短的时间和更低的成本，提升我市产业的生产力水平，从而加快产业水平的升级，为北京的长远发展奠定更加坚实的经济基础。
但是从本文中上面提到的案例来看，当前我市的人才体制或者人才市场建设肯定存在不尽如人意的地方。为了实现刘淇书记提出的吸引各国人才来京创业或者就业的政策目标，就需要对于我市的人才市场或者人力资源体系有一个明确的定位，提高对于各国各类与我市建设世界城市有关人才的吸引力，才能够把刘淇书记提出的宏伟蓝图变成现实。
三、理性人假设与人的理性选择
人才市场或者更加广泛化的人力资源市场建设（以下统一采用人才市场的概念）是我国当前，也是未来我市社会主义市场经济体系的重要组成部分。怎样建立一个完善的商品市场体系已经有了较为成熟的、并且得到公认的理论支撑，但是我国怎样建设完善的人才市场体系则还存在一些争论。
人才的培养和供给方面，从当年的恢复高考到后来的教育产业化，再到所谓的素质教育、职业教育、民办教育、精英教育，都是公众争议的热点和焦点；人才的需求方面，从当年的农民工盲目流动，到农民工管理困难，再到现在面临的农民工荒、高学历失业、就业或者创业机会减少等等，都表明建立完善的人才市场体系面临各种各样的挑战。
无论争议如何复杂，但是如果能够以简单化的思维方式分析，只要是要建立一个市场体系，就必然要考虑作为经济学理论基础的理性人假设。该假设认为个人通过自己的理性进行选择，在给定偏好和约束条件的情况下，个人总是能够使效用达到最大化。用更通俗的话讲，就是说每个人都能够通过做出最好的选择，达到自己的目的。当然这里最好的选择是指对理性个人而言，在满足既定约束条件下的最优选择。这里的选择就是个人的理性选择。
因此根据经济学理性人假设产生的理性选择理论，首先需要满足以下假设：理性的个人追求效用最大化；在特定情境中，有不同的行为策略可供选择；理性的个人相信不同的选择会导致不同的结果；个人在主观上对不同的选择结果有不同的偏好排列。
在这些假设基础上，对于追求效用最大化的理性个人，其理性行动趋向于采取最优策略，以最小代价取得最大收益，这个选择就是理性选择。
一般的人才也是经济人，也必然会采取最优的策略来最大化个人的效应。因此条件类似的大城市，对于同一个人才来说，哪个城市能够提供的预期创业净效益高，人才就会选择到哪一个城市创业。因此怎样为各领域、各行业的人才，提供与我市建设世界城市相关的，具有较高净收益的创业机会，应该就是我市人才市场建设的方向。这个方向虽然明确，但是要真正建设成功此类人才市场体系，有必要考虑人才供给和需求的特点。
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