邳州市农民培训对水稻精确定量施肥技术推广中农民意愿与行为影响调查

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摘  要：水稻精确定量施肥技术是当前科学施肥中推广与应用最有效的方式之一，近年来在全国范围内正逐步得到推广，但在推广过程中仍然存在许多制约因素，各级涉农群体的关注度直接影响其运作效果。邳州市农民培训中重点推广水稻精确定量施肥技术的应用，本调查主要描述近年来影响农户采用水稻精确定量施肥技术的农户个人禀赋特征、农户家庭禀赋特征、农村基层推广组织供给特征；探索有效促进农户水稻精确定量施肥技术应用培训新机制。 　　关键词：农民培训；水稻精确定量 ；邳州市
　　邳州市精确定量施肥技术推广技术与农民培训工程密切结合，通过培训，农户对该项技术基本掌握。本调查采用调查问卷形式，分析培训后对该技术推广过程中农户意愿与行为的影响力度。通过农业实用技术培训班和农民创业培训班，调查问卷发放600份，回收580份有效问卷，涉及邳州市水稻种植区的9个乡镇。
　　一、参加调查农户基本情况
　　在被调查对象中，男性占88.9%，女性占11.1%，年龄在35岁以下农户占32.4%，36～50岁的农户57.2%，50岁以上的农户也达到10.4%，平均年龄在40岁左右。
　　调查中，初中以下文化程度56.5%，高中文化程度35.9%，专科及本科以上7.6%；一直从事完全务农的农户占调查总数的34.5%，村干部占17.2%，退伍军人占6.2%，种植大户则占22.1%，其他人员（包括外地承包户）占9.7%。
　　抽样调查中家庭劳动力从事农业生产的人数平均在2人，家庭年收入在1万元以下的农户占调查人数的比例为15.2%，1万～2万的占48.3%，2万以上的36.5%，其中农业收入为0.5万元，0.5万元～1.5万元，1.5万元以上的比例分别为19.3%，62.1%和19.6%，水稻种植约50%的农户收入在1 000元～4 000元，4 000元以上的农户占25%，低于1 000元的农户占25%。
　　调查中，家庭支出在0.8万元以下、0.8万元～1.5万元以及1.5万元以上的比例分别在13.8%，62.1%和24.1%，而水稻施肥支出54.5%的农户在300元～1 000元，300元以下的占19.3%，超过1 000元的也占到26.2%。
　　二、农户对精确定量施肥技术的认知与意愿状况调查
　　在被调查的农户中，64.14%的农户知道水稻精确定量施肥技术，对该技术一无所知的农户也占35.86%，其中60.69%的农户通过农民培训得知，19.31%的农户通过农民技术协会或合作社知道的，通过政府组织的农技推广宣传了解该项技术的占18%，通过其他途径包括广播电视媒体、示范户带动、亲朋好友介绍的占2%。可见，农民培训在农民进行精确定量施肥技术推广应用中起到主导性作用。
　　在一无所知农户中，对于不知道精确定量施肥的农户原因很多，28.97%的人称从未有机构和人员介绍过，34.48%的农户以为技术太难，不想深入了解，而认为费用太高，不愿了解和知道的仅占5.51%，出于其他原因的占31.04%。调查表明，精确定量施肥技术掌握的难度一定程度制约着这项新技术的推广应用。
　　对于该项技术不知道的农户中，经过培训，78.62%表示比较愿意采用，15.17%的农户对此无所谓的态度，表示不太愿意或拒绝的仅有6.11%。对于不愿意的原因多种多样，主要认为搞农业不需要科学，自己有施肥经验，农业生产的效益低，采用了也不会明显增加水稻产量，同时也有农户表示田太少，没必要。
　　当然，农户对水稻精确定量施肥的采用，一定程度上还取决于农户对现代农业科技的采纳方式，调查组还对农户对现代农业科技的采纳方式进行了调查，41.38%的农户表示是最先采纳的，而别人采纳后有效果就采纳的农户占到57.24%，不愿采纳的仅占1.38%。
　　选择愿意采纳的农户，52.45%的认为多学一门技术有好处，39.31%的农户认为可以提高水稻产量，其他的则认为别人采用了，我也会采用。
　　调查中，农户对水稻精确定量施肥技术的掌握程度也有所不同，34.48%的农户感觉该技术较难掌握，48.28%的认为一般，7.59%的认为比较容易掌握，9.65%而的农户则认为掌握很困难。
　　在接受调查的农户中，接受过水稻精确定量施肥技术培训的农户占85%，培训机构主要是县级农机推广部门和广播电视传媒的宣传，乡镇农技推广中心技术人员和农民技术协会也有一定的影响。
　　农户对于培训方式的选择还是传统的集中授课和田间指导为主，对农户之间的示范带动和广电媒体培训并不热衷，56.45%的农户选择集中授课，37.25%的农户选择田间指导。
　　三、农户采纳精确定量施肥技术后的效果调查
　　1.农户对技术培训机构和人员提供技术支持满意度调查。通过调查，农户对县级、镇级农技中心技术指导服务较为满意，69%的农户比较认可，评价一般的农户约25%；农户对农村合作经济组织、农民培训中心以及专家授课等技术服务满意度也都在75%以上。
　　水稻精确定量技术在培训后，县级、镇级农技推广部门通过走访，反馈，经调查，80%的农户在采纳技术后得到回访指导，63.45%的农户对此较满意，27.1%的农户反应一般，当然也有9.45%的农户得不到满意的答复。
　　2.农户对采纳精确定量施肥技术后的效果分析。农户在使用水稻精确定量施肥技术后，72%的农民普遍认为增加了水稻产量，70%的农户反应节约了肥料的使用量，但是30%的农户表示使用该技术过程中，肥料成本较以前有所增加。
　　四、影响农户采纳精确定量施肥技术的因素分析
　　1.农户个人特征因素影响。（1）不同年龄、性别、身份对技术采纳的意愿与接受程度不同。调查数据显示，接受水稻精确定量施肥技术的农户受年龄、性别和从事农业的身份影响较大。50岁以下农户对该项技术的认知程度比较高，男性农户普遍比女性农户接受能力较强，农业从业人员中，村干部、退伍军人、种植大户的热情较高。（2）文化程度不同，对技术的掌握采纳与应用程度上具有差异。采用精确定量施肥技术的农民中，明显出现了高中大于初中大于小学的比例特征，约2/3的高中文化农户，1/3的初中文化农民以及1/4的小学文化农民采用过该技术，文化程度越高，对该技术的认识和掌握能力较高。
　　2.农户家庭收入因素影响。农民收入的高低是提高该项技术有效需求的动力基础，也是影响该项技术有效需求的基本决定因素。根据对该项技术有效需求形成的动因看，农民收入包括两个方面：一是农民已获得的实际收入，它是形成有效需求的基础；二是农民采纳新技术的预期收益，它是构成有效需求的动力。
　　3.农业经营规模因素影响。农业经营规模也是制约水稻精确定量施肥技术有效需求强度的重要因素之一。人均耕地的不同，采取精确定量施肥这项技术的人员比例也不同，人均耕地在2亩以上的农民80%采用了该技术，而人均耕地低于1亩的农户中，仅有20%的农户采用。从现代农业技术创新或技术利用方面来讲，现代农业技术成果的转化也受农业土地经营规模的影响较大，这是由现代农业技术本身的特点决定的。
　　4.农业种植业比较效益低的因素影响。农业生产经营的比较利益是建立促进水稻精确定量施肥技术有效需求利益引导机制的根本因素。从农民本身来讲，缺乏采纳新技术的动力，在农业生产上就表现出对水稻精确定量施肥技术有效需求不足，直接表现结果就是技术创新率低，技术成果不能转化为生产力。
　　调查中完全从事水稻种植与从事水稻种植的农户中，80%的农户采用了精确定量施肥技术，而兼营蔬菜、水果及其他农副产品生产经营的农户在技术应用的人员比例则为40%。
　　5.政府行为因素影响。政府政策宣传的力度、补贴等政策落实到位的程度、技术推广工作的广度与深度等的不同，同样对农户的技术采纳形成影响。随着宣传力度的加大和国家惠农政策好戏连台，良种补贴，水稻直补，农机补贴，综合补贴相继出台，农户人均补贴也高达140元，在此基础上，广泛宣传精确定量施肥是成为送科技下乡的重头戏，充分调动了农民生产的积极性，政府加大农业投入，对以自然村为单位进行精确定量。
　　五、结论
　　通过以几年来水稻精确定量施肥技术的培训，以及对现代该项技术有效需求及其影响因素之间的关系进行的调查和实证分析，我们可以得出一些结论：农民收入低、农业生产经营的比较利益低、规模化程度低、农民整体文化素质不高，是影响该技术有效需求的主要因素。基于以上的分析结论，建议在后续推广实施中，要充分重视如何提高农民收入及文化素质。同时应结合中国目前三农问题的特点，采取相应的对策，尽量发展农业生产的规模经营、集约作业，拉动现代农业技术的有效需求，从而促进中国农村经济的持续快速发展。设立培训示范平台，选择培育一批科技示范户进行重点扶持，以示范户带动广大农民，形成农民培训新模式，是有效的农业技术传播途径。
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作者：颜丙昕 来源：《经济研究导刊》2010年第7期

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