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雷达卡
关于我国“公有制”就是“权力所有制”问题，无论朝野，还是过去现在，都比较有共识。官方随没明确提过此说法，但伟人毛泽东的《论十大关系》就有“中央与地方”的关系，历次改革，也提到放权与集权问题。这些实质就是权力分配资源问题，也就是“权力所有制”的问题。现在的问题是，权力所有制的弊端越来越多，越来越厉害：贪污腐败、国资流失、两极分化、分配不公、权力滥用、权力自肥......所以，急切需要对“权力所有制”加以限制、监督、制衡。可如何来实现这些呢？伟人们曾说用民主、让人民监督来实现，现在更有人叫嚷“权力在阳光下运行”。都绝对正确，可现实是，说归说，做归做！权力依然放荡不羁！以我草根看到的是：那些理想的想法和漂亮的说法之所以落实不了，是因为：第一，人民没有进行监督管理的资格！谁给人民这个权利了？没有！（有的是诽谤罪、是夸省通缉；有的是罗秋林告国资委却不被受理。）。第二，人民没有进行监督的内在动力！贪不贪与我何干？我有权我更贪！动力是千方百计吃公有制的肥肉（千军万马考公务员就是铁证）。我就想，造成此现象的根源就是因为——人民什么也没有！不是实际所有者！在我的身边，就有“哭鸡笑牛”的实例：自家一只鸡死了，哭得捶胸顿足，小队的牛死了，拿着盆笑逐颜开的去分肉！可见，自己的切身利益有多重要！同理，有人说公款喝酒一年能喝一个太湖，就是喝干太平洋，又与百姓何干？！兴百姓苦，亡百姓苦罢了！基于此。我就胡想，必须把公有制变成实实在在的人民所有制！让人民象爱护自家鸡一样爱护我们的生产资料！这就是把生产资料的份额，落实到每一个人的头上，并按份取得红利。贪官多贪，我的红利就少，看谁不红了眼似的监督贪官！所以就胡纂了一个“高级公有制”，其本质就是“人人所有制”！这样，我也就认为，中国的总问题是所有制问题！下面是发在“创新发展区”的帖子，一到这里，供大家讨论
时事报告》2009.9观点栏目刊文称：中国的总问题是结构问题。 我认为，这不是总问题，或说不是总问题的根本问题！须知，马克思主义理论认为，经济基础决定上层建筑。而“传统社会形成并作为残余遗留下来的自上而下的，逐级管制的传统社会层级结构及其权力运作体制”，这些上层建筑，正是建筑在现有的所有制基础之上的！不改革和完善现有的所有制基础，这些上层建筑的结构怎能解决呢？
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。其经济基础是“公有制为主体、多种所有制共同发展的经济制度”。从这里我们看到，之所以让“多种所有制共同发展”，就是已经看到了现有公有制不适合生产力的发展！
我国的现行公有制有两种形式，即“劳动者集体所有制”和“全民所有制”。“集体所有制”通过“农村联产承包制”发生了根本变化，比较适合现阶段生产力的发展。而“全民所有制”的弊端却一直没有解决。
我们所实行的“全民所有制”，基本是照搬前苏联斯大林模式：生产资料（自然资源、国有资产和财富）高度集中，表现形式是各级ZF所有，相关部门所有，国有企业所有。这种公有制是所有社会主义国家初期的共同模式，我们可称其为“初级公有制”。
“初级公有制”无论在前苏联还是在我国，都取得过巨大成功，这是有目共睹的事实，不可抹杀。但随着社会生产力的发展，其固有的弊端越来越凸现出来，越来越成为生产力发展的羁绊（多数认为是超出了生产力发展水平，我却认为是落后于生产力发展水平！所以才称其为“初级公有制”）。
“初级公有制”名义上是“全民所有”，实际上却是人人没有，实质上是从上到下的“权力所有制”！所以，才会也必然会产生“传统社会形成并作为残余遗留下来的自上而下的，逐级管制的传统社会层级结构及其权力运作体制”。
“ 初级公有制”（权力所有制）下的这种结构及体制，通俗讲就是只有“抢蛋糕”的机制而缺乏“做蛋糕”的机制，主要表现是：
在国家决策上，必定是重“国计”轻“民生”；在社会管理上，必定是重“生产”轻“生活”；在政治民主上，必定是重“ZF”轻“公民”；在法制建设上，必定是重“权力”轻“权利”；在教育科研上，必定是重“权术”轻“学术”；在财富分配上，必定是重“官员”轻“百姓”；在职业选择上，必定是重“官场”轻“市场”。总之，民生方面的三座大山（教育、医疗、住房）之沉重；官员方面的贪污腐败之盛行；国有资产方面的流失之严重；等等，无不是“初级公有制”（即“权力所有制”）这个总问题惹的祸！
既然“初级公有制”（“权力所有制”）有如此多的弊端，极大的限制了生产力的发展，就有对其完善、升级的必要。其实现实发达资本主义国家已经有了新公有制的萌芽——普遍的股票多数人持有及完善的慈善机制；而我们发展中的社会主义国家更有新公有制的基础——“初级公有制”（权力所有制）。这种新的公有制我将其称为“高级公有制”。
所谓“高级公有制”，就是将“初级公有制”（“权力所有制”）下的全部生产资料（尤其是自然资源、国有资产和财富）作为整体“1”，而将全体国民作为分母，依法规定人人平等平均有份，并且按份取得红利（及所有权利和利益）！
特别指出的是，人人有份，绝不是平均瓜分实物生产资料（或自然资源、国有资产和财富）！恰恰相反，必须更严格、更规范得实行其全体国民共同占有即“全民所有”。最关键、最根本的是人人有权依法“按份取得红利（及所有权利和利益）”！
这样，在“高级公有制”下，再也不是名以上“全民所有”，而实际上“人人没有”的处于矛盾对立状态，最终所导致实质上的“权力所有制”；而是“全民所有”与“人人所有”的和谐统一。其实质是依法“人人所有制” ！
实行“高级公有制”（“人人所有制”），必将极大激发每个人的积极性、创造性和活力！从而极大提高全社会生产力发展水平！这就应该是马克思所提出的“重新建立个人所有制”吧！
只有实行“高级公有制”（人人所有制），才能解决“中国的总问题”！
本文来自: 人大经济论坛 创新发展区 版，详细出处参考：http://www.pinggu.org/bbs/viewthread.php?tid=638811&page=1&from^^uid=1394443
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