贪腐在不同经济体制下的合理性分析
2010-8-14 一蓑烟雨任平生
(改革开放前的计划经济体制)一九七八年改革开放之前中国是彻底的计划经济体制,国家的宏观调控占了经济体制的所有,人们购买钢材只有钱是不够的,钱再多,没有ZF部门的批条也是买不到的。举一个例子,当时青啤是不容易买到的,各省都定量发放,所以当时去看望朋友,送上几瓶青岛啤酒那是相当有面子的。
(计划体制下低于均衡的产量)不过,这个时期的经济效率是低下的,计划制度下束缚了经济体的活力,从上面青啤的例子就可以看出,打个比方青啤年产八百万瓶啤酒才能达到规模收益,可受制于计划经济的配额生产,只能生产五百万瓶,社会的总需求是一千万瓶,很多人想支付更高的价格来买青啤,可是价格在这里由于计划体制而失去了作用,本来青啤可以多赚很多的利润,现在只能赚到低得多的利润。
(计划体制下贪腐的合理性)于是,青啤的老总想到了一个办法,去贿赂ZF部门的领导,让我们多生产些啤酒,多给我们批点产量,ZF领导把钱收下,大笔一挥,可以多生产一百万瓶啤酒,青啤用自己的一部分利润贿赂了领导,得到了更大的利润,以往多花钱也买不到的买家也买到了好喝的青啤,可以送人了。这样,青啤和买家皆大欢喜,ZF领导也偷着乐。社会的总体福利提高了,又没有损失任何一方的效用。计划制度下,是存在帕累托改进的。
(贪腐的存在给了企业提高效益的可能)如果这时国家严厉打击贪腐,让这个青啤老总不敢送礼,ZF领导也不敢收礼,青啤的产量也就上不去,买家还是多花钱也买不到青啤,三方都不得利,经济效率还是处在一个低的水平。国家睁一只眼闭一只眼,允许小范围的送礼收礼存在,用贪腐这个词,贬义色彩太浓,在这里是对贪腐持褒义色彩的。计划制度大框架下,留有足够多的空隙,经济体的寻利行为就会提高经济的效率,进而增加社会的总效用。正应了那句古话:「水至清则无鱼,人至察则无徒」,清水是养不了鱼儿的,适当的有些浑浊的地方,鱼儿才能健康的生长。
小结:计划制度大框架下,适当的贪腐不仅不会威胁ZF的执政,反倒会提升整个经济体的效率,进而强化了ZF的执政。
(市场体制下贪腐是要杜绝的)上面说了适当的贪腐有益于经济体的发展,可这仅是在计划经济制度下。在一个如香港般自由的市场经济体中,贪腐则是要坚决禁止的,局限条件变了,理论的阐述也要变。在完全的市场经济下,价格这只看不见的手完全地在发挥着作用,调控社会资源的配置,经济体在价格机制的指引下高效的运作。这时的贪腐是不利于经济的发展的,相反一个高度廉洁的ZF最有益于经济的发展。
(市场体制下贪腐误导了资源配置)打一个比方:香港ZF搞一个投标,尖沙咀的一块商业用地的拍卖,以价格高低定输赢,谁出价高谁就能获得这块土地的所有权,某甲出价一百万拍得这块地,某乙出价八十万没有拍到,这块土地由ZF官员管理,他有权按照出价高低把土地卖给出价高的商家,但是他并不能得到这笔拍卖款。这时某乙想到一个办法,贿赂这个官员,给他十万,让他把这块土地给自己,这样某乙的成本价就是九十万,比某甲少出十万,可是拿到了这块土地,ZF官员从某乙这里得到了十万,就把土地出售给了某乙。
(贪腐导致的低效率)这样的做法,有损经济体的效率。试想,某甲之所以能够以一百万的价格拍下这块土地,是因为其雄厚的资本实力和高效的商业运作,即使一百万的土地成本,某甲也能得到收益;而某乙在八十万上利润已经很薄,到了九十万几乎就没有多少利润了,到了一百万就要亏本了,从盈利能力来说,某甲要强于某乙,这块地由某甲来运作会有更好的效益,能为消费者提供更优质而低廉的产品和服务。而某乙通过商业贿赂拿到了这块土地,那么对消费者的整体服务水平就会下降很多,价格也会比某甲的高。
小结:在完全的市场竞争体制下,ZF的贪腐会损害经济体的效率,一个高效廉洁的ZF是与完全的市场竞争体制相适应的。
总结:局限条件的不同,得出的结论也就不一样,在计划制度下,贪腐的存在有利于经济体效率的提高,而在完全的市场竞争体制下,需要一个高效廉洁的ZF来配合价格机制作用的发挥,市场体制下,经济体的活力完全迸发出来,通过贿赂是不可能实现帕累托改进的,这时ZF要做的就是克服市场失灵,比如过度追求利润而导致的道德的沦丧、或者是市场竞争所不能提供的公共物品。
后记:(对贪腐是否合理分析的工具的由来)马师的哲学里有曰:「存在的即是合理的」,马师又曰:「存在即是需要消亡的」。两句话合在一起,就是五常所说的「套套理论」,是不可能证伪的,也是不能为事实所推翻的,因为存在不是合理的就是需要消亡的。可是把这个套套理论分解来看,分做两句话,那就有了为事实所推翻的可能。
从第一句话出发「存在的即是合理的」,我们可以用事实来证明计划经济体制下,贪腐的合理性,可以由贪腐所带来的经济效率提高的角度来证明;第二句话「存在即是需要消亡的」,经济制度的局限条件变化了,由计划而入经济,这个现存的贪腐就是需要消亡的,在经济体制下,贪腐阻碍了经济体的高效运作,价格机制失去了作用。