企业全面预算管理与控制
[摘 要] 本文论述了全面预算管理是现代企业的一项重要管理工具，它的主要作用是在帮助企业管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。这里通过对全面预算管理基本内涵的了解，结合实际工作经验，指出了企业推行预算管理过程中存在的一些问题，并尝试探索解决存在问题的管理举措。
[关键词] 全面预算管理 执行 问题 举措
常言道，人无远虑，必有近忧；凡事预则立，不预则废。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。它通过业务、资金、信息、人才的整合，明确适度的分工授权，战略驱动的业绩评价等，来实现企业的资源配置并优化，真实的反映出企业的实际需要，进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。
一、全面预算管理的概念与作用
（一）全面预算管理的概念
全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。
（二）全面预算管理在企业管理中的主要作用
1、明确企业计划期的经营目标
在市场经济情况下，企业推行预算管理，发挥预算的计划性功能，用全面预算来体现企业计划期的总体经营目标，并通过预算的编报和审批，使企业各级领导对企业计划期要进行的工作做到心中有数。
2、有利于企业各部门工作的协调、统一
预算围绕着企业的财务目标，把企业经营过程中的各个环节、各个方面的工作严密地组织起来。通过编制全面预算使各个职能部门向着共同的、总的战略目标前进，它们的经济活动必须密切配合，相互协调，统筹兼顾，全面安排，搞好综合平衡。故预算管理的一大优势在于通过预算的编制和实施，促使企业各部门的经营活动相互沟通、协调、统一。
3、有助于控制企业日常经济活动，完善企业内控制度，提高企业的管理水平。
全面预算管理在管理过程中起到事前、事中和事后控制的作用。
事前控制——主要是控制预算的业务范围和规模，以及可用资金限额。
事中控制——在预算执行过程中，各预算主体应以全面预算为根据，通过计量、对比，及时对实际偏离预算的差异数额分析其原因，以便采取有效措施，挖掘潜力，巩固成绩，纠正缺点，保证预定目标的完成。
事后控制——定期将预算数和实际数作对比分析，究其产生差异的根源，进行业绩评价与评估，适时进行预算调整。通过事前、事中、事后的管理，以完善企业内部管理，提高企业的管理水平。
4、全面预算管理的绩效围绕战略而设定，并且人人有绩效，可以促进企业与员工双赢。
全面预算为企业绩效考核提供了依据，有利于建立公平合理的绩效考核和薪酬体系。全面预算管理为公司评价业绩提供了标准，也方便了对员工的激励与控制。全面预算管理通过企业各部门与及其对员工的日常活动进行规范，使企业的经营活动有目标可循，有制度可依，可以消除朝令夕改，经营活动随意的现象，使企业的管理更加有序。
全面预算管理在实际操作中，很多企业并不能达到预期效果，由于在经济领域中影响事