专利战略：提高企业竞争力的重要因素 ——公共管理论文

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??在全球经济一体化的趋势面前，专利战略已成为国际间市场激烈竞争的重要手段，而充分开发专利文献资源则是实施专利战略、赢得市场的可靠保证。为此，我国专利工作应从提高国民整体的知识产权保护意识入手，制定相应的有助于强化专利工作的政策，加强专利人才队伍和专利文献体系的建设，这是提高企业乃至整个国家核心竞争力的有效途径。
??随着科学技术的飞速发展，人类社会已经迈进了知识经济时代。在这个以知识为主导的时代，知识成为社会发展最重要的战略资源，知识创新能力是大至国家小至企业可持续发展的核心竞争力。
??专利作为知识产权的重要组成部分，在企业的发展中起着至关重要的作用。根据发达国家经济发展长期的实践经验证明，普及知识产权的观念，强化科技人员和生产经营管理人员的专利意识，学会运用专利战略，有效地开发、利用专利文献资源是增强我国科研、生产、经营竞争实力的重要途径。
??专利战略——争夺国际市场的重要手段
??专利战略是指企业充分运用专利制度，谋求企业经济利益最大化的整体策略。在发达国家中，日本专利战略的实施最为成功。日本在二战后遭遇美国专利战略攻势后急起直追，最终形成与美国专利战略攻势相抗衡的专利战略。二战以后，日本经济实力和科技实力上都比较弱，难以与欧美相抗衡，于是走上了技术引进之路，成为专利技术的主要进口国。
??在20世纪70年代末，美国的有关人士指出，美国的技术优势退让给日本，其首要根源在于美国专利大量流人日本。1952年，日本出口总额只有8亿美元，经过战后20多年用57亿美元购买外国专利，到1990年出口总额已达到2860亿美元，而2000年出口总额攀升到4793亿美元，仅次于美国、德国占世界第三位。
??当日本企业把“入侵式”专利活动模式搬到美国市场上时?美国人与日本人展开了专利战。近20年来，美国工业产品的竞争能力曾一度有所下降，而日本却在许多行业逐步建立起相对优势的地位。
??当年美国卡特ZF和里根ZF制定新的专利政策?采取有力措施保护美国的知识产权。于是?在1980年至1990年间?美国每年新提起的专利侵权诉讼案的数量提高了50%左右?在著名的宝丽来诉柯达一案中?柯达公司由于侵犯宝丽来的成像技术专利权被判赔偿4.378亿美元，外加累计利息4.356亿美元。
??自20世纪90年代初开始?越来越多的美国专利权人向日本企业反攻。结果日本人不是被判支付高额的侵权赔偿费?就是通过支付高额许可费以求和解。
??可见，面对激烈竞争的市场经济，谁能有效地掌握专利这把“双刃剑”，做到能攻善守，谁就能在发展经济的战场上取得主动权，立于不败之地。
??专利文献资源是实施专利战略的重要保证
??面对市场经济，企业必须有成功的战略。专利战略的制定与实施，关键在于专利文献的使用。
??专利信息以专利文献的形式出现，其最直接、最重要的作用是它涵集的技术内容。这是一部记载着近代以来世界应用技术的发展史。它不仅以其内容广博、报道迅速而闻名于世，而且统一的国际专利分类系统为快速检索发明创造信息提供了便利。专利文献的一大特点是出版快，传递信息快。
??此外，专利文献的突出作用还表现在它所提供的丰富的法律方面的信息。专利文献的类别、专利申请的提交日期、专利权的生效日期、专利申请及批准的国别和地区、请求专利保护的范围等等，都是提出新的专利申请、解决专利纠纷、进行专利转让以及专利技术引进中不可缺少的法律依据。
??我国的专利文献体系已初具规模。国家知识产权局目前拥有国内专利文献收藏范围最广、数量最大的专利文献检索中心，是PCT认可的国际检索局之一。目前该局专利文献部已收集全世界约4000万件专利文献，每年还以100万多件的速度递增，内容包括28个国家和3个国际组织的专利说明书全文，以及32个国家、两个国际组织的专利公报、专利文摘、专利检索工具，目前，在我国申请专利的中文专利文献已可以在国家知识产权局的网站上免费查询、下载。除此之外，分布在我国30个省、市、自治区的省级情报所，大都藏有美、英、法、日、德、前苏联、瑞士等国家和国际组织近20年甚至更早期的专利文献，也藏有我国自1985年以来的全套专利文献。这一组枯燥的统计数字包涵的巨大社会、经济价值是无法估量的。
??当前的任务——充分地开发、利用专利文献资源宝库
??就整体水平而言，我国企业管理人员和科技人员在专利意识方面的薄弱情况已经成为阻碍我国经济发展的一个瓶颈，这使得我国企业在激烈的国际市场的竞争中处于不利地位。迅速改变这种状况，切实加强他们的专利意识成为我国当前改革开放、加速社会、经济发展的迫切任务。这也是充分地开发、利用专利文献资源宝库，有效维护专利权不受侵犯、加快经济建设步伐的前提和条件。根据我国的实际情况，参照国外这方面的经验，笔者认为，可以从以下几个方面着手：
??1.应尽快提高全民族的专利意识，利用各种新闻媒介宣传、普及专利文献的价值，以使广大人民群众充分认识专利文献在国民经济特别是在科技发展中的重要作用。
??2.国家应制定相应政策、强化专利情报在进行科技、宏观经济决策、科研立项、新产品开发研制和技术进出口中的作用，以避免重复研究，减少盲目性。
??3.加强从事知识产权管理专业队伍的建设。我国急需培养一批专业人才，从科技成果到申请获得知识产权保护要有知识产权代理人才，专利技术转移到企业或进入中试又需要知识产权的中介、评估、咨询和交易方面的人才。
??4.改革对科技成果的奖励政策，建立符合国际惯例的专利管理与评价体系。在我国科研部门和企事业单位建立相应的保护、运用知识产权的制度，以便从制度上保证知识产权保护的落实。针对我国企业运用专利技术和知识产权的能力不强的弱点，要在企业单位设立专门的机构，配备专职人员负责知识产权方面的工作。协助科技人员对本单位的不同研制阶段的符合申请专利条件的技术适时地提出专利申请?以防被别人抢先申请。
??5.在进行国际贸易活动中，引进、出口技术要法律状况调查。引进技术时，要对该技术进行法律状况调查和分析，防止国外权利人把失效专利技术卖给我们。特别是中外合资的企业，如对方是以科技成果、新产品或专有技术作为投资的，更应了解该技术的详细情况。出口技术或产品时，要防止发生侵权纠纷。
??6.加强专利文献体系的建设，建立全国协同合作的专利文献服务网络。加快专利文献检索工作自动化和网络化建设，尽早将自1985年以来的中国专利文献全文上网。投入需要提高硬件、软件、数据加工水平，搭建共享平台，对数据进行加工、分析、标引，提高数据质量等等。国家在数据共享上投入，可以在其他地方得到回报。
??事实证明，专利战略是商战中的有力武器。能否有效地运用这一武器往往能决定小到一个企业，大到一个民族乃至整个国家生存与发展的命运。从某种意义上讲，提高人们的专利意识，尤其是企事业部门、科研院所的科技人员以及管理人员的专利意识，熟练掌握商战中的这一武器就是提高企业，乃至整个国家的核心竞争力，使之立于不败之地的可靠保证。

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