美国基于国家安全原因对外国在美投资的审查方式将做出改变,主权财富基金及其它海外投资者将面临来自该国监管机构更加严格的审查。
美国财政部预计将在新规定中澄清,政府基于国家安全原因,能够对低于10%股权门槛的外国投资展开调查。拟议中的法规预计将在本月出台,并将在最终定稿前接受公众辩论。
这一细微但重要的改变将影响到所有少数股权投资者,其目的是安抚国会对于外国政府控制的投资基金的担忧。
对于主权财富基金大举注资美国银行系统,美国立法者的反应迄今相对平和,因为他们认识到,华尔街非常需要来自中东及其它地方基金的投资。
但是,众议院金融服务委员会民主党主席巴尼•弗兰克(Barney Frank)等美国立法者敦促财政部,在起草如何审查外国交易的新规则时采取谨慎态度。
在最近的一份信中,弗兰克呼吁财长汉克•保尔森(Hank Paulson)明确表示,外国投资者不能通过保持投资低于10%股份的方法,来逃避美国外国投资委员会(Cfius)的国家安全调查。Cfius是一个隐秘的跨部门委员会,负责调查外资在美交易。
弗兰克表示:“就Cfius履行其职责的能力而言,规则不应给出错误印象,即低于这个(10%)门槛的投资将不会出现在雷达上。”
美国财政部拒绝在新规则公布之前就此置评,称它们还处于“不断改动之中”。但熟悉情况的消息人士预计,财政部将会在起草的新规则中反映弗兰克的担忧。