从历史看领导之:秦始皇与唐太宗
先以秦始皇和唐太宗作比较。秦始皇是个全然的法家信徒,他非常欣赏韩非,后来因听信李斯的谗言,将韩非关入死牢,但仍时常派人到监狱里问取韩非的意见。李斯是很重要的制度创始者,中国几千年的帝制可说是建立于李斯之手,然而秦始皇不信任他人,也不信任授权的功能,故秦朝的制度是完全的中央集权,且权力皆集中于秦始皇一人手上。
秦代设有监察御史之职,其权能的过度扩张致使考核多于执行与决策,决策者为秦始皇一人,执行者为天下之官吏,考核者则是监察御史,故秦朝的政治情势到终了时“赭衣半途”,满街都是假释犯。秦始皇并不了解授权的功能,他纯粹以法家的方式治理政务。唐太宗与秦始皇对比,唐大宗其实并非一位品行好的皇帝,但他对于决策——执行——考核的分工流程非常清楚。他掌政之初,即招揽一批文人帮助他订定策略,在争夺天下的过程中扫平群雄。他体会到个人的力量必然不足,必须集合众人的智慧才能成就大事。“房谋杜断”,房玄龄心思细腻但优柔寡断,而杜如晦是气魄宽宏,眼光敏锐的人,唐太宗就是靠这批人才帮助作设计与决断,更重要者,唐太宗还有一名要臣——魏征。唐太宗的考核工作不仅做到考核他人,并善用魏征来考核自己的得失,他的做法较符合于儒家以“仁”为基础的方法,所以能造成“贞观之治”的太平盛世。
再以秦始皇与唐太宗用人的态度来作比较。秦始皇削平六国,六个国家都不是小国,也各有其人才,却没有任何降臣降将任用了秦朝廷之中,也无任何地方官吏是前朝遗留。虽然秦国在立国之初曾招揽天下豪杰,然而至秦始皇时代,天下人才约只任用了七分之—,剩余的七分之六的人才都搁置不用,所以引起相当多的怨怼,以致陈胜、吴广揭竿而起,天下就沸腾了。如今很多企业合并其他企业之后,留至被合并之公司的人才者非常稀少,即令有留任者,多半挽留一两年,待业务熟悉后随即将之遣散,这就如同秦始皇的作法。唐太宗则不然。隋文帝、炀帝时已开始任用南朝之人才,而唐太宗则更无南北之界限,对南朝的人民唯才是用,这一点是秦始皇所无法与之相较者。
(www.earm.cn/田成杰2009-8-11整理)
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摘自《从历史看领导》,许倬云/讲演,广西师范大学出版社2006年7月出版。
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