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人力资源管理虽然是从企业管理中发展而来,但是由于企业与事业单位在组织上的相似性,现在人力资源管理已经开始在事业单位中多有应用,在事业单位人事制度改革当中发挥了理论指导的作用。本文结合战略人力资源管理的 ...
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人力资源管理虽然是从企业管理中发展而来,但是由于企业与事业单位在组织上的相似性,现在人力资源管理已经开始在事业单位中多有应用,在事业单位人事制度改革当中发挥了理论指导的作用。本文结合战略人力资源管理的要求以及事业单位人事制度改革的现状,提出了战略人力资源管理在事业单位中应用的一些措施和建议,以期能够提高事业单位人事管理水平。

一、要树立人才战略的指导思想、顺应事业单位人事改革的趋势

战略人力资源管理的核心就是人才战略,在事业单位人事管理向人力资源管理转变的过程中,一方面要明确本单位的人才战略,另一方面还应该顺应事业单位人事改革的发展趋势。

1.要明确人才战略的指导思想

在事业单位人事制度改革当中引入公共人力资源管理与开发的举措,是为了顺应当前事业单位行政体制改革的需要,而这就需要把人力资源管理当做一项长期的任务来抓,根据事业单位的人事改革需要制定切实可行的与社会需求相适应的人才发展规划,对本单位在未来的人才需求进行阶段性的预测,配以与之相适应的人才开发战略,推动事业单位人员结构不断优化,完善人才队伍的知识结构与年龄结构。要站在长远发展目标的角度上,利用行政机构较为成熟培训系统,以现有人员为基础培养急需人才,强化对在职人员的职业技能和思想道德教育,事业人才战略的可持续发展。另外,要利用好每年的事业单位招聘机会,选拔一些年富力强、思想素质较高、知识能力较为完备的优秀人才,作为单位的后备力量对其进行全面的培养,为事业单位提供充足的、高水平的行政事务管理人才,提高事业单位的行政服务水平。

2.要适应行政结构人事制度的改革趋势

随着经济体制和政治体制改革的深化,传统集中型人事权力形态在外移和下放的调整中趋向于分散型均衡状态。在坚持和加强党的领导的前提下,各国家机关将独立行使由宪法和组织法规定的政治权力;作为自治性社会组织的群众团体,将在赋有人事自主权的基础上进行自我管理;作为具有独立法人地位的经济实体和社会实体的国有企事业单位,将获得充分的人事自主权,依法自主管理。事业单位在由人事管理向战略人力资源管理转变的过程中,要适应开放人力资源的发展趋势,要践行依法行政、依法管理的要求,自觉按照行政体制改革的要求弱化人事管理职能,强化人事服务职能,实现由管理向提供公共服务产品的转变。此外,事业单位在战略人力资源管理建设当中,指令计划、行政命令等行政手段转变为主要借助于法律和经济手段进行间接管理,科学管人、依法管人、合理用人,强化人才服务理念。

二、要力图实现由传统人事管理向人力资源管理的转变

在事业单位人事管理改革当中,实现人事管理向人力资源管理的转变,只有这样才能站在战略发展的角度,推动事业单位人事改革不断前进。

1.利用量化指标考核体系强化对事业单位公务员的考核测评

事业单位应该建立一个完善的绩效考核体系,以正确衡量事业单位内部成员的工作成效,使考评结果能够使他们的工作成果作出比较客观的评价。要想做到这一点,事业单位应该把执行计划和实际成果与工作控制标准从横向与纵向两个角度进行比较,使计划实施过程中能够正确反映实施的现状,在实施过程中遇到了何种问题、取得了何种成绩,这样就能够为深化事业单位人事制度改革提供科学的依据。这就需要事业单位内部考核部门,在绩效评估当中是否有利于工作效率的生成、是否能够提高工作质量为标准,考虑到评估标准体系对事业单位发展以及人事制度改革可能产生的影响,构建年终考核与日常考核相结合、单项考核与综合考核相结合、重点考核与全面考核相结合的量化指标考核体系。其中量化考核的关键是要根据考核项目建立起全面的评分系统,这一点应该根据事业单位的具体工作需要确定。

2.构建多样化的综合激励方式

在战略人力资源管理当中,激励措施是必不可少的一部分,事业单位在由人事管理向人力资源管理转化的过程中,构建科学的激励体系是必不可少的措施。这就需要在绩效考核体系当中采取相应的考核激励措施。常见的激励措施一般都是精神激励与物质奖励的结合,在事业单位绩效考核当中应该合理应用各种奖励措施,比如说举办一些先进个人、先进部门的评选活动,可以适当给予先进工作者一些必要的物质奖励。但是物质奖励不等于毫无节制的物质给予,所有的物质奖励应该纳入到事业单位的财务管理当中,以便于进行有效的监督和管理。但是在考评的过程中,要构建一个公平、公正、公开的考评环境,要尽量收集单位内部成员有关考评的意见,满足广大职工的合理化要求。

总之,战略人力资源管理的关键是确立事业单位人力资源管理在未来的发展目标,事业单位应该根据本身人事制度改革的状况,制定详细的人才战略发展计划,有目的、有步骤地实施人力资源管理措施,促进人事改革各项目标的实现。

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