2014，中国企业文化建设迎来“第四次浪潮”(二)-经管之家官网！

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十八届三中全会决定引爆中国企业文化建设的第四次浪潮

互联网时代孕育了企业文化建设第四次浪潮，而2013年11月召开的中共十八届三中全会则是第四次浪潮的引爆器。

2013年11月9-12日，中共十八届三中全会在北京召开，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这场被媒体誉为“20年来最被期待的盛会”，以“全面深化改革”为关键词，勾勒出一幅详尽的中国新一轮改革“路线图”。

《决定》首先强调了全面深化改革的重大意义，认为“改革开放是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择”，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景，明确了深化改革的战略重点、主攻方向、工作机制、推进措施和路线图、时间表。《决定》要求，按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革；要以经济建设为中心，以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用，处理好ZF和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥ZF作用，积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革。这对于正在高速发展的市场经济来说，不啻于注入了一注强心针和催化剂。

《决定》表示要大力提升非公有制经济的地位，支持民营经济的健康发展，强调“公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯”，“国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济”，“支持非公有制经济健康发展。坚持权利平等、机会平等、规则平等”……在为广大民营企业增添前行动力与发展信心的同时，无疑也让他们深切意识到，在新一轮的市场竞争大潮中，改革创新已成大势所趋，谁能够对市场的变化做出敏锐的应变，谁才能够真正赢得市场。而在此背后是整个企业组织的系统支撑，其中的原动力则在于组织信仰的感召与凝聚。因此，越来越多的民营企业自觉领悟到企业需要信仰，经营需要哲学，而企业文化就是道术并重、知行合一、基业长青的核心竞争力。基于这种政策影响下潮流趋势的紧逼，将会有更多的民营企业自发性地投入到企业文化的构建与创新之中，并且他们会更加注重通过科学的策略与方法，加强企业文化与现实经营的融合，从而实现企业文化的实效价值。

《决定》还对国有企业的类别与功能进行了界定，将国有企业划分为国家安全类、民生保障类和完全竞争类，强调“国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、ZF监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。”同时，《决定》还明确了基于国有企业改革的一系列机制要求，包括积极发展“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济”，“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股”，以健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构；改革国资委职能、以管资本为主加强国有资产监管，建立职业经理人制度、更好发挥企业家作用，深化企业内部管理人员的制度改革、增加市场选人比例，建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究等。这都意味着国企改革注定将成为中国未来20年结构性改革的关键议题。

通过对《决定》的解读，我们可以看到，一个统一开放、竞争有序的市场体系即将形成，市场将在资源配置中起决定性作用。国有企业头上的“保护伞”和“紧箍咒”将会同时被打破，将和民营企业处在同一个竞争环境中，企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系将有望形成。企业改革，文化先行。在国有企业改革过程中，更多的国有企业将会发现深化改革、融入市场的根本在于观念的转变，不同类型的国有企业需要建立不同的使命感、目标追求和经营观，并彻底付诸行动，否则不可能真正担负责任、赢得竞争。由此可见，《决定》对国有企业的企业文化建设将产生一系列的根本性影响，那就是今后国有企业的企业文化将会更加强调市场导向，强调创新与竞争，强调客户与人才，强调社会责任；而国企改革带来的“国、民融合”、股权改制、兼并收购等问题，还会涉及到异质文化的融合等专项课题。

基于上述研判，新优势断言，从2014年开始，中国将进入企业文化系统化建设的黄金十年！从这种意义上来说，正是十八届三中全会《决定》的发布，引爆了企业文化建设的第四次浪潮。

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