发改委15项经济政策遭提前泄露？-经管之家官网！

5月6日，网络流传发改委已经制定但还未公开的15项经济政策，这15项经济政策涵盖货币、赤字规模、就业、民企、去产能等多个领域。
微信号解局北京（ID:zhongnanhai1921）6日撰文称，从发改委内部获取了相关文件，有15项还未正式公开的政策。解局北京还对政策进行了点评。
这15项政策分别为：
第一，将今年赤字率基本稳定在去年的实际水平。
解局北京认为，按照人大的数据，去年赤字率2.4%，今年预算赤字率3%。如果保持稳定，差距太大，可能完不成任务。而如果用国际标准来计算，去年赤字率为3.5%，今年预算赤字率为3.2%，这个数据比较靠谱，但相对于去年是财政紧缩的。
第二，积极推进结构性减税。
降低制造业增值税率，将小微企业、个体工商户和其他个人增值税起征点改为免征额，推进金融业等服务业“营改增”扩围。适当下调燃油消费税税率，统一下调运输与物流领域税率至6％，降低企业物流成本。
解局北京点评，接下来的减税力度不会很大。不过，适当下调燃油消费税税率估计民众还是会表示欢迎。
第三，增加城乡最低生活保障。
提高农村特殊困难群体和老龄化人口补贴，提高基本医疗保险补助标准、基础养老金补助标准和贫困救助标准。
第四，适当增加资金供给。
将广义货币供应量M2增长保持在13％左右，降低存款准备金率1个百分点，调整合意贷款规模管理参数，增加商业银行可用头寸，将银行信贷额度基本稳定在最近半年的平均水平。
第五，加大公开市场操作频率，增加短期市场流动性，引导短期利率维持在较低水平。
即运用常备借贷便利操作、抵押补充贷款、短期流动性调节工具（SLO）等，提高企业获贷的及时、有效性，降低企业融资成本。
第六，盘活信贷资金存量。
通过各种定向调控措施如再贷款、定向降准，进一步扩大信贷资产证券化试点范围，为中小微企业提供资金支持。在调整优化信贷结构基础上，提高信贷效率。
第七，灵活管理和调节涉外金融活动，促使人民币有效汇率基本稳定。防控资本外流。
第八，进一步扩大城乡基础设施投资。
解局北京点评：投资、投资、投资，这是经济下行唯一见效快的方式。
第九，进一步扩大城市“双创”范围，改善农村“双创”环境，增加城乡就业机会，提高居民收入水平和消费能力。
第十，鼓励劳动密集型、高技术含量和高附加值产品出口，调整钢铁、化肥等行业出口退税政策。
第十一，着手清理“僵尸企业”。
解局北京点评：已经开始做了，但是因为失业问题，成效不大。
第十二，精简归并“五险一金”，降低企业社会保险费用。
第十三，推进城镇保障性住房货币化安置。积极发展租赁市场，鼓励自然人和机构投资者购买库存商品房，转租给进城落户的农民工家庭。加快城乡统筹的土地与住房制度改革，探索实施“宅基地换房”政策。
第十四，稳妥推进股票注册制、新三板转板、战略新兴板等方案出台，完善多层次资本市场体系。
第十五，实施新的债务置换和新债发行计划，解决好处置“僵尸企业”过程中的三角债问题，降低债务风险。
解局北京表示，这份报告是发改委针对一季度经济形势下做出的。在3月经济稍稍企稳后，4月经济大概率再次走弱。这些政策出台时间注定不远。
有海外业界人士认为，中国经济走到今天这一步不是一朝一夕就可以解决的，中国以国有企业为垄断的经济结构羁绊着经济改革及发展之路，说白了就是体制造成的。