形势大好，困难不少：“熊孩子”该怎么管（二）-经管之家官网！

国外几个化工企业停产，就能造成国内化工原料价格暴涨，稍有常识的人都会意识到这是个问题。

我国应注重化工行业的整体布局，一方面要防治局部产能过剩、避免造成浪费，另一方面要保证主要化工原料的自给——说得直白一些，该上的化工项目还得上。

打铁必须自己硬，新化工项目要事先做好技术论证、安全制度和环境评价工作，在安全生产方面无懈可击。地方政府也要对其进行严格督导，防止疏漏。

在此前提下，地方政府应下大力气做好群众工作，晓之以利喻之以义，使得化工项目在多数群众的理解和支持下顺利投产。

政府一是要坚决掌握舆论的主导权，防止不学无术的“公知”和“环保小清新”兴风作浪，让广大群众意识到，阻碍国家工业化进程的人终将成为历史罪人；二是要坚持必要的原则、杜绝“按闹分配”，不能因为某些群众一时有情绪就放弃原则、畏缩不前。

• 积极发展物流，降低运输成本

仔细想想就会发现，“史上最严治超措施”的影响仅限于公路运输，而公路运输并不是唯一的运输方式。国内现成的低成本运输方式还有2种——铁路和内河航运。

长期以来，长距离铁路货运的成本显著低于公路货运。但以前铁路货运的服务确实有不到位之处，一不提供“门到门”的服务，拉到车站了事；二是时间调度不到位，到货时间不能精确到日，甚至有相差一个星期的状况。

这两大缺点使得铁路货运的业务逐渐流向了公路货运，2015年全国铁路累计完成货运量33.6亿吨，同比下降11.9%。

不过，公路运输成本上涨之后，铁路货运的优势又重新变得明显起来。2016年10月，国家铁路全月货物发送量完成24440万吨，同比增长8.4%，这是连续第3个月实现正增长【10】。

由此可见，通过铁路的传统优势来控制运输成本已被诸多企业接受。时来运转之际，铁路货运部门也要保持清醒的头脑，应尽快改善管理、解决服务不到位的问题，培养更多稳定的客户。可采取的具体手段包括：

1. 发展铁路——公路联运。铁路货运走多数路程，公路货运完成车站和厂房之间的运输，真正实现“门到门”服务。找些规模较大、口碑较好的公路运输企业作为合作伙伴，应该不是难事。

2. 提高调度水平，尽快实现精确到日的车皮发送服务。

我国内河航运主要集中在长江水系、珠江水系和淮河水系，加上京杭大运河黄河以南的部分。近年来，我国内河航运的货运量增长迅速，内河运输船舶大型化趋势十分明显（因为运营小型船舶利润率太低）。

2014年安徽省港口吞吐量达43838万吨（其中长江水系36750万吨，淮河水系7088万吨），居省级内河港口吞吐量第2位，其中集装箱吞吐量76.4万标箱。

但是我国内河航运企业仍呈现“小、散、乱”的状况，与海运企业的高度整合形成了鲜明对比。国家应推动内河航运企业的整合，在有条件的省份组建规模较大的内河航运国企、整合现有运力；还可以建立电商平台，以及联结船舶、船闸、港务局的自动化调度系统，充分提高资源利用率。力争在较短时间内，通过力量的整合，使得内河航运具备“第二铁路”的运力，进一步降低运输成本。

• 推动人民币的国际结算

进口原材料涨价是因为货款以美元结算，而人民币对美元贬值。如果原材料进口以人民币结算，涨价的问题就能得到一定程度的控制。不过这个问题不是单个企业可以解决的，因为单个企业既没有定价权，也无力推动人民币的国际结算。这样的事情，还得由国家出面解决。

不过，现在倒真是国家出面推动人民币国际结算的大好时机，因为中国是世界上唯一能够维持较快经济增长的大型经济体，诸多原材料出口国有求于中国，正等着米下锅呢。

所以，解决原材料进口的问题，要同时发动上线和下线的手段。

上线的手段，是由国家出面谈判，将原材料出口国的银行纳入人民币结算体系和人民币跨境支付系统（CIPS）。俄罗斯占领克里米亚后，已被西方国家制裁得“营养不良”，所以俄罗斯外贸银行已于2016年3月加入人民币跨境支付系统。

下线的手段，是由大型国企出面罩着各路中小企业，成立价格联盟，行使集体谈判权。这不是什么新鲜事，1997年国家放开生产企业自营进出口权之前，就曾有过类似的格局。

不过，新格局与旧格局有所不同——中小企业是自愿而不是被迫加入集体谈判的，加入集体谈判是为了增加定价的话语权。通过集体谈判确实有可能迫使外国原材料生产企业降价并采取人民币结算：是俄罗斯企业更需要出口原木，还是我们更需要进口俄罗斯企业的原木呢？——别国的原木有得是，俄罗斯却不容易找到大买家。

原材料价格上涨的问题不是没有解决办法，但是本文的分析充分说明，解决这个问题需要国家力量的必要介入。如果某些“小清新”坚持“自由市场万能”的迷信不动摇，那就让他们的钱包多出一阵子血好了——这将是最好的政治经济学教育。

即使有国家力量的及时介入，原材料价格的回落也需要一个过程，制造业利润率较低的状况在短期内不易改变。客观地说，当前的经济环境，制造业的小企业生存比较困难。而制造业的大企业拥有规模效益，可以依靠巨大的出货量、在单位利润摊薄的情况下维持生存。

参考文献：

【1】科锐电气：http://www.sjzkerui.com/goodsid/xinwenview/5893714.html

【2】人民网：http://homea.people.com.cn/n1/2016/1122/c41390-28886690.html

【3】经济网：http://www.ceweekly.cn/2015/0901/125710.shtml

【4】煤炭研究网：http://www.coalstudy.com/zixun/coal/14697.html

【5】塑商汇：http://news.sl168.com/details.aspx?id=15623

【6】凤凰财经：http://finance.ifeng.com/a/20160623/14517116_0.shtml

【7】卡车之家：http://m.360che.com/law/160909/65257.html

【8】新浪财经：http://finance.sina.cn/chanjing/ ... 217.d.html?from=wap

【9】美康达地板：http://www.stwooden.cn/news_show.asp?id=52

【10】新浪财经：http://finance.sina.com.cn/china ... xxmyuk6201809.shtml

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