三个经典产业规划案例汇总分析-经管之家官网！

一、
项目名称：河北黄骅某开发区产业发展规划
规划背景：规划前，开发区已形成两大支柱产业。一是在历史上自发形成的模具产业集群，规模在河北省仅次于泊头。两地相距很近，两市产业总规模已经上升至全国领先地位，有望成为继长三角、珠三角之后的第三大或最大的模具产业集群。但目前模具档次还比较低，企业规模普遍较小，技术和设计能力不足。二是通过项目招商引进的北汽有限整体搬迁项目，将该公司总部及旗下轻卡、微卡等主要产品生产线整体从北京顺义搬迁至此地。
现状分析：
1. 从现行规划看
• 经开区被定位成工业园区，而发展经验表明专业化园区道路难以高端化和持续发展
2. 从区位条件看
• 城近港远，为城区型开发区，空间上对发展工业有一定制约，尤其是汽车这样的大工业，更适合发展高端产业、都市型产业
3. 从外部机遇看
• 习总书记关注京津冀，大格局必将有突破，各主要城市在大区域中的节点定位相继明确，经开区的汽车和模具产业都是体量大、特色突出产业，是为黄骅争取有利定位的重要筹码
4. 竞争关系
• 天津：综合性港，分工有所不同
• 秦皇岛：起步早，实力强，功能相同，同为煤炭港
• 连云港：起步早，实力强，综合性强
• 日照港：起步早，实力强，功能相同
• 京唐港：起步早，实力强，功能相近
5. 从属关系
• 渤海新区：母子区域关系，核心区
• 沧州：新兴功能区载体
• 河北：冀中南出海口，半省腹地
• 京津冀：全国三大城市群之一
6. 联动关系
• 产：开发区、中捷，重工业为主
• 港：黄骅港，物流为主
• 城：主城区，高端环节和服务业为主
• 三者谁是中心？
核心问题：
1. 产业孤立，非链非群
• 主要为汽车、模具两大产业
• 产业链条短、支链少、配套少
• 缺少必要的平台和联动机制，产业只集聚、不集群
2. 大的不强，特的不大
• 汽车为空降产业，无总部、无核心技术
• 模具为本土产业，自发起步，缺乏龙头，品牌不强
3. 近城区位，空间狭小
• 位于主城区拓展区
• 两铁路一高速环抱，空间封闭性很强
竞合态势：
1. 竞争关系
• 天津：综合性港，分工有所不同
• 秦皇岛：起步早，实力强，功能相同，同为煤炭港
• 连云港：起步早，实力强，综合性强
• 日照港：起步早，实力强，功能相同
• 京唐港：起步早，实力强，功能相近
2. 从属关系
• 渤海新区：母子区域关系，核心区
• 沧州：新兴功能区载体
• 河北：冀中南出海口，半省腹地
• 京津冀：全国三大城市群之一
3. 联动关系
• 产：开发区、中捷，重工业为主
• 港：黄骅港，物流为主
• 城：主城区，高端环节和服务业为主
• 三者谁是中心？
发展方向分析：
1.重新认识港—城战略关系
• 传统的“港兴城兴”线性关系严重束缚港口城市发展，秦皇岛、日照、连云港等老港均面临此问题。
• 必须走以港启动、城为主导、港为城服务的新理念，发展强大的非直接临港产业和完善的产业体系，才能带动港口向更高形态的综合港、国际港、贸易中心港递进。
2. 如何放大汽车产业的带动性
• 汽车产业是带动性极强的产业，但前提是拥有龙头企业总部、核心资源与核心技术，落地不久的空降产业很难有力带动其他产业。
• 汽车产业链较长，与模具产业有交集和公共的上下游产业和关联配套产业，易于发生融合、共生和形成集群。
3.如何做强模具产业
• 模具产业号称“现代百业之母”，是现代工业中基础产业中的基础产业。世界各发达国家将其视为至尊，美国视：“不可估量其力量的工业”；德国：“关键工业”；日本：“整个工业发展的秘密”；我国：“百业之母”、“永不衰亡的行业”、“效益放大器”等等。
• 模具产业是技术密集、资金密集、创意密集型产业。
• 模具产业的核心是设计、研发、金融等现代服务业，发达国家的趋势是产业重心从制造向集成服务转移。
• 京津冀地区模具产业以河北为中心后来居上，目前处于领先地位，但档次偏低，需要优化提升
• 京津冀模具产业集群不可能是北京，天津也无很强基础。促进经开区模具产业大发展，以黄骅-泊头为中心形成继长三角、珠三角之后的第三个可能也是最大的模具产业集群。
二、
项目名称：湘潭高新区绿心地区产业规划及项目策划
占地面积：9km2
项目背景：湘潭高新区土地面积小，随着高新区的不断发展，扩建迫在眉睫，而高新区绿心地区作为高新区仅存的一块风水宝地，如何结合高新区的发展特点以及绿心地区的特点实现土地价值最大化成为现阶段需要解决的问题。
规划目的：通过绿心地区的发展撬动高新区的发展。
总体思路：充分考虑绿心地区的发展特点和规律，借鉴国际知名经验，采用“利用第一产业的土地性质，运用第二产业的组织模式，实现第三产业的功能“的发展思路。
总体定位：中国美丽乡村建设新样本；湘潭原生态都市后花园。
形象定位：诗画田园·灵秀之湘
产业体系：重点发展休闲农业、生态旅游业、科技服务业；配套发展商贸、社区服务等生活性服务业。
空间布局：“一核一带五板块”

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三、
项目名称：邳州市工业产业发展规划（2013——2030年）
占地面积：邳州全市2088平方公里
规划背景：邳州位于江苏省北部，徐州与连云港之间，地处苏、鲁、豫、皖四省交界，隶属于徐州都市圈，毗邻南京都市圈与苏锡常都市圈。东与新沂市为邻，西与徐州市铜山区和贾汪区毗连，南接睢宁县和宿迁市宿豫县，北接山东省。邳州作为东部沿海地区、中原经济区、长三角经济区与环渤海经济圈的结合部，在区域经济布局中具有显著的东靠西移、南北对接、双向开放、梯度推进的战略区位优势。
经济总量保持平稳较快增长。2012年全市地区生产总值完成513.46亿元，其中，2012年第二产业增加值完成223.64亿元。按可比价格计算，连续三年邳州GDP增速保持在14%以上，第二产业增加值增速保持在16.5%以上。地方财政收入稳定增长。2012年财政总收入实现115.26亿元，是2010年的2.3倍。其中，公共财政预算收入42.12亿元，是2010年的近2倍。固定资产投资稳步增长。2012年邳州全社会固定资产投资分别完成392亿元，其中，工业投资完成281.5亿元，连续三年邳州工业投资占全社会固定资产投资的比重在70%以上。对外经济活力不断提高。2012年，邳州全年出口总额为14.2亿美元，近三年平均增长率超过50%。民营经济成为邳州经济发展的主要支撑。2012年全年民营经济完成增加值369.20亿元，比上年增长15.1%，民营经济增加值占全市GDP的比重达71.9%。2012年邳州市在全国百强县位次从第67位前移至第56位，荣获中国最具投资潜力中小城市百强县、中国最具区域带动力中小城市百强县。
核心问题
邳州市工业发展仍然以传统工业与制造业为主，而以智力型产业为主的高新技术行业等的发展偏弱，导致区域产业发展不能有效融合周边区域、全国范围乃至全世界产业发展的需求，产业的发展没有充分利用邳州的战略区位优势，尤其是体现出的基础资源优势、市场优势、物流优势等，都未能充分利用与体现。
为适应苏北地区战略崛起、东陇海产业带振兴和邳州工业立市的发展战略，加快建设“资源节约型”和“环境友好型”社会，促进工业经济由主要依靠资源消耗向创新驱动转变、由粗放加工业向高端制造转变、由以生产加工为主向生产研发营销并举转变，不断优化产业结构，提升产业层次，提高工业经济运行质量和效益，促进邳州市工业经济更好更快发展，特编制《邳州市工业产业发展规划（2013-2030）》。
解决方案
总体思路：坚持以建设苏北地区新型增长极为主要目标，以信息化为主线，以盘活存量、寻找增量为主要方式，以现有资源与产业基础为依托，大力发展煤化工与板材两大支柱产业；以创新发展为中心任务，重点打造机械制造与城市矿产两大主导产业；以绿色发展为基础，着力培育健康制造先导产业；以处理城市垃圾为目的，发展能源基础产业，充分发挥主导、支柱、基础与先导产业在工业体系中的不同作用，着力构建“2（支柱）+2（主导）+1（基础）+1（先导）”的产业发展体系。
总体定位——“二中心、三基地”
——培育全球新型健康制造业中心
——建设全国板材家具集散中心
——构建江苏复合型城市矿产基地
——打造苏北地区高端煤化工产业基地
——做好徐州机械制造业配套基地
产业体系：2+2+2
2支柱：煤化工产业、板材产业
2主导：机械制造产业、城市矿产产业
2先导：健康制造产业、新材料产业
空间布局：
根据地理区位、资源优势和经济实力，以可持续发展为目标，在突出特色、集成资源、县域互动、协作发展、整体优化、联动推进的基础上，规划邳州市产业总体布局为“一心一轴三区多点”的总体空间布局。
一心：以经开区和高新区为基础，组成邳州市工业发展的核心；
一轴：以陇海铁路与徐连高速为纽带，打造成为邳州工业发展轴带；
三区：既核心区、拓展区和北部特色区；
多点：包括官湖、议堂、土山、碾庄、宿羊山、车福山、岔河与铁富等8个工业集聚区。

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(来源：中机院 http://www.reportway.org/)