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谈谈地摊经济

2020.6.8

一、地摊经济的特点

第一，地摊经济是耗时间经济。

摆地摊是要花很多时间的，出摊准备（包括进货以及加工等）到守摊待客最后到收摊算账以及划算下次出摊都是很费时间的，那些时间金贵的人（如参加一次剪彩就能拿上千上万出场费的人）是不会去摆地摊的。摆地摊的人时间不值钱。这样的人是失业者、老人、辍学者、退休者、业余时间没活干的人等群体。此外，消费者群体也是时间不值钱的群体为主---步行族公交族为主的。

第二，地摊经济是生存型救急型创业经济、是自然人经济。

摆地摊因为辛苦也不是很体面，出去摆摊的人一般都是为了基本的生存或为了急需积累一笔满足刚性需求的资金（例如子女上学、还债等）。当然，不排除个别人为了积累人生经验或为了发大财而去摆摊的。地摊经济因为仅仅为了谋生糊口或一时救急，因而不可能走法人注册干企业经济的路子。当然，地摊上肯定会有法人来出摊，这不能拒绝但不宜提倡甚至要有所控制。

第三，地摊经济是手工经济。

地摊经济因为投资少、技术含量低，是普通人一般都能做的，所以主要是典型的体力型经济。此外，历史上的地摊经济有些还是具有一定的手工艺水平的---有些小吃不仅能吃还很好看，有些还是很不错的手工艺品如布娃娃、小盆景制作、布鞋、手写艺术字、当场画像等。当然，现在摊位的小商品（甚至针头线脑什么的）可能是流水线下的产物、还有的可能是现代技术服务---如电脑维修、手机维修、电脑PS服务、小视频当场制作---即是如此、其劳动力耗费还是主要成分等。

第四，地摊经济是本地空间集聚经济。

地摊经济的消费群体主要是本地人口，当然那些旅游地除外；此外，地摊经济要成气候，还必须是各式各样的商品和服务在一定空间内扎堆，没有扎堆就没有范围经济优势---消费者在一定范围内可以同时满足各品类需求从而节省东颠西跑的体力和时间。扎堆是地摊经济的主要优势所在。当然，不排除那些特色一条街式的外部规模经济式的地摊经济。地摊经济也有层次之分，即大地摊（城市中心经济、覆盖范围广）中小地摊经济（如本社区消费场所、覆盖范围较小）。

第五，地摊经济是衍生经济。

地摊经济是围绕大中小企业以及门店经济的衍生经济---拾遗补缺经济，没有大中型经济这个基础，地摊经济就没有原料来源、没有进货的渠道、没有人气的保证、没有升级的可能、缺乏技术支持，等等。例如，很多地摊货的来源是门店的库存存货低价处理，很多地摊维修服务是企业技术工人下岗或失业后发挥一技之长或业余干点私活补贴家用，有的是学生勤工俭学，有的人从网销跳楼价促销中乘机捡便宜货，有的是把闲置资产用起来的“共享经济”---例如药店的血压器下班后拿出来给人免费服务以蹭一个广告效应，等等。门店前的地摊可以是门店经济的延伸。

第六，是商机短暂经济。

地摊经济进入门槛低，如果有赚头，竞争很快会激烈起来。因此，商机的超额利润很快就会消失。大多数的地摊经济可能只赚一些苦力钱，个别手艺精、脑瓜灵活、信息技术强的人有可能积累了一定资本后走向门店“正规、正常”经济，从而升级为法人经济。完全竞争是地摊经济的特征。

第七，地摊经济是赶集经济。

农村的赶集是在约定的地点约定的时间，约定就是约定俗成的、是自然选择的结果---一般处在周边买卖双方人口与货物的总的交通成本最小的地方（或者说大家便利性最好的地方）；此外，传统赶集经济还是货币交换不便利的条件下方便物物交换的经济。

第八，各行业各有其地摊经济。

我们目前最常见的地摊经济其实不是夜市，而是摩的经济（摩托车师傅集聚某一“码头”等候客人送客）。古时候的掮客（如牛经纪、猪经纪）也会聚集一地等候客人请去帮忙。四川峨眉山的“棒棒军”（帮人挑货）也是在一定空间集聚等候客人上门干活。还有劳务市场也可以摆地摊（例如在规定地点自己挂牌---求被雇佣做家政服务，也可以是家政公司带着劳力摆摊等候雇佣）。

第九，其他。如商贩的流动性，无论修鞋补锅、理发刷皮鞋还是早点服装销售以及就业求雇，都会具有流动性，哪儿生意好就会往哪儿跑。

二、开放地摊经济可能产生的问题

第一，争抢摊位的问题。

人气旺、地盘小的摊位肯定会发生摊贩之间争抢的问题。

第二，假冒伪劣的问题。

地摊货价格低难免质量差，尤其饮食保健品的安全问题是必须充分重视的---毕竟商贩的流动性不容易进行事故追责。

第三，环境卫生问题、交通拥堵问题。

第四，门店生存问题。

流动商贩与地摊经济因为没有门面租金以及各种税费上优势，对门店经营将产生很大冲击。

第五，其他问题。

三、对政府如何管理地摊经济的建议

由于地摊摊贩主要是底层百姓的生存经济，因此，政府应该当做社会福利事业来做，而不是当做增加财政收入的税基事业来做。这是本文作者的基本观点。以此出发，我们对政府如何克服开放地摊经济导致的问题提出如下建议：

第一，将摊位划分级别、按级别强化治安管理，对人气旺、摊位缺、服务范围覆盖广的一级黄金摊位地段增派治安人员，完善治安管理。

第二，像划汽车停车位一样划摊位。根据摊位级别，各区各街道各社区各小区乃至各单位空闲地可以根据具体情况划定一定的自由摊点空间。不能像当下那样只指定几个点就了事。

第三，市级中心摊位地点、区级中心摊位点的布局要充分考虑到周边人口规模和交通便利性。不能光看有场地就定下为摊位中心点。

第四，公交车的停车点要根据需要重新布置，以便利消费者客运和摊贩的货运。

第五，用信息技术进行身份备注。尤其对餐饮食品等生命安全性重要的摊贩要进行微信或支付宝等二维码管理，将来条件合适必须进行进入摊位搞人脸识别备注。记住，是备注不是审批。

第五，卫生费与城市管理费、税收等的收取。

收卫生费可以在一个摊位设一个或几个微信或支付宝的扫码排子---让摊贩自行扫码支付，出摊一次收2元或5元（垃圾多的收5元、少的收2元），城市管理费则暂时不收---待将来纠纷调解多的再收。针对自然人摊贩不收任何税，法人摊贩按既定办法做。

第六，加强工商服务，主动免费调解质量纠纷等交易矛盾。

第七，对失业人员、未就业大学生、三无家庭提供商贩经济专项低息无息贷款甚至一定额度的无偿资金支持。

第八，其他。如仓储、物业、社区以及街道的配套服务改善。再如，进行摊贩信息管理系统的建设。

四、对地摊商贩的建议

第一，遵纪守法、依靠特色以及诚信来赚钱。

第二，开展线上线下相结合的小商品经济。如淘宝店与线下摊点的结合。

第三，主动与大中型企业合作，开展拾遗补缺搞好最后100米经济。例如，帮连锁超市大商场将打折商品、积压库存送往摊点代为销售或自营销售，帮农村合租社农产品进小区销售。

第四，开展家庭车库经济。私家菜馆、车库小店以及微信朋友圈卖货等等。

第五，进行手工艺创新。如特色小吃的翻新。

第六，开展闲置资源共享经济。例如，摩的、私家车共享、家庭手工品揽活，等等。

第七，进军现代信息服务业，例如智能家电的维修、电子产品配件供应、法律会计等商务服务，等等。

第八，其他。如养老看护、家政等社工服务的摊位求雇。

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