新一轮电力体制改革的核心是建设电力市场,已经下发的配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》也提出了电力市场的建设目标、主要任务、市场主体、市场运行等要求。但建设电力市场是一项复杂的系统工程,涉及的内容非常广泛,笔者就重点的几点问题谈谈看法。
一、初期从中长期交易起步,逐步发展现货交易等多种交易品种
由于电力商品交易的特殊性,为满足市场主体的交易需求,电力市场需要建立多样化的交易品种和交易类型。从理论上看有以下几种分类:按照交易周期可分为现货交易(日前和实时)和中长期交易(多年、年、月)。按照交易产品类型可分为电能交易、辅助服务交易、输电权交易、绿色证书交易、发电权交易等。按照交易标的性质可分为电力金融交易和电力物理交易等。中发9号文件提出,我国将采取中长期交易为主、临时交易为补充的交易模式 。
笔者认为,从我国国情看,我国市场建设初期宜以中长期交易起步,随着市场成熟逐步开展现货交易,同时逐步完善金融交易等其他交易品种。一方面,我国发用电计划是逐步取消的,因此在市场与计划并存的过渡期首先探索中长期交易有利于市场的稳妥推进。另一方面,从美国加州ISO、得克萨 ...
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